计画生育好政府来养老 沦空头支票(图)

从一胎化计画生育到鼓励3孩，中国家庭生育从来不是件“家事”，处处可见政府介入痕迹。（图片来源： Getty Images）

【看中国2023年3月20日讯】中国官方宣扬一胎化政策，30多年前喊出“计画生育好，政府来养老”；老年化、少子化海啸来袭，转喊“养老不能靠政府”，老年生活准备工作踢回给民众，政府养老口号沦空头支票。

从一胎化计画生育到鼓励3孩，中国家庭生育从来不是件“家事”，处处可见政府介入痕迹。官方告诉你、指导你应该有几个孩子，再由政府评论你，有几个孩子才是对的、才是为了“国家富强”。

计画生育政策跟着中国改革开放在1979年起陆续推动，要求城市人口仅生育1个孩子。如果“超生”需要经过审核批准，或者被认定违规，必须缴纳罚款。

为了减少人民对于一胎化政策反弹，官方试图撇除儒家社会“养儿防老”观念，以利这项违反自然法则的政策可以落实，1985年丢出了“计画生育好，政府来养老”、“只生一个好，政府来养老”口号。

计画生育被列为中国基本国策，倡议晚婚、晚育、少生、优生，论调奠基在“为了国家富强”上，国家先于家庭，政府愿做民众老年生活负责人。

迈入21世纪后，中国官方生育养老口号有了转变，2005年官方宣传“养老不能全靠政府”；2012年再喊出“推迟退休好，自己来养老”。为了应对人口老年化问题，2015年中共第18届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育2个孩子政策。

官方生育养老口号在2018年转为谴责口吻，强烈喊出“赡养老人是义务，推给政府很可耻”，要求民众做好家中老年人老年生活准备工作责任第一人，过往人口“红利”成了“负担”，对应一胎化政策的“政府来养老”沦为空头支票。

官媒人民日报海外版在2018年8月6日刊文，直言低出生率对经济社会负面影响不断显现，中国的人口红利基本已经用完，老龄化加剧、用工成本上升、社会保障压力大，“要解决这些问题，不能仅仅靠家庭自觉，还应该制定更为完整的体制机制”、“生娃不只是家庭自己的事，也是国家大事”。

中国人口数在2022年底为14.118亿人，较2021年底减少85万人，这是中国1961年以来首度出现人口负成长。出生率降低、人口老年化带来劳动力短缺、扶养比上升等问题，攸关每个人的社会保障也浮现危机。

中国社会科学院“中国养老金精算报告2019-2050”显示，中国基本养老保险基金将在2027年达到峰值，在2035年前后累计结余耗尽。中国保险行业协会“中国养老金第三支柱研究报告”预测，中国未来几年预计将有人民币8兆元到10兆元养老金缺口，缺口随着时间推移会进一步地扩大。

“30年前说，政府来养老；20年前说，政府帮养老；10年前却说养老不能靠政府；现在我们老了，政府又说适时推迟养老计画，我们究竟该怎么办”，民众抛出疑问，疑问背后则是对于口号治国的无奈，唯一不变的答案是“国家说了算”。