天钧政经:李强力挽狂澜救经济犹未可知 国务院降格成习近平国务秘书处(图)


3月11日,习近平与李强在中共全国人大会议上交谈。(图片来源:GREG BAKER/POOL/AFP/Getty Images)

(看中国记者云泽水采访报道)上周李强被中共中央任命为二号人物,之前关于他升任总理的猜测一直不绝于耳,直到猜测变为现实,特殊之处在于,李强未经过国务院副总理的历练,直接成为正国级领导人,出于何等的信任让李强如此大红大紫?面对习近平的信任,李强最大的挑战是如何拯救中国经济。

李强执掌习近平“国务秘书处”

“天钧政经”研究员陆修远认为,习近平此次付出了巨大的代价才把李强等一批所谓“秘书帮”提拔到重要关键的位置上,尤其是中共政治局常委除了赵乐际和王沪宁外,其他四人都是习近平的亲信。这一批人上来后,不见得要被习近平寄予厚望,以李强为代表的习近平常委团队可以被看作是习近平的影子,替习近平看住最高权力。

李强之所以被安排成为中共第二号人物,其中不乏有是温州人的灵活性,以及在商言商的行为逻辑,可以说温州的官员与大陆其他地方相比还是有一定优势的,尤其在处理政商关系方面可以说到了无人能及的地步。然而,这并不代表李强的做事能力有多强,只能说明他的执行力不错,是否能力挽狂澜其实应该打个大大的问号。

从李强的仕途轨迹来进行分析,他任职的地方基本上是在浙江、江苏、上海这些中国比较富裕的地方,这些发达地区其实很容易出政绩,同时意味着李强不可能得到太大的历练,江浙沪能人多,放眼看李强其实不会多么突出。

陆修远称,举例说,从李强出任中共国务院总理后的首场新闻发布会来看,可以看出他的思维很活跃,但是缺乏对国家宏观经济层面的一些实质性论述。恰恰证明李强或许基层经验丰富,可是放在纵观全局的一个关键位置上不见得是一件好事。与李克强相比,李强的短板可以说是非常明显的。

李强被重用的首要原因是:他对习近平的忠诚度。习近平把李强放在二号人物的位置上,也是因为放心才敢如此重用。不过,也不要简单的以为习近平信任他、提拔他,把他扶上二号人物的位置上,就是一味地放权给他。以习近平以往用人规律来判断,荣辱可以在一夜之间逆转,这样变相说明李强的工作其实不好开展。

陆修远继续指出,从最近公布的中共中央和国家机构改革方案进行分析,国务院的权力被进一步削弱。中共组建中央金融委员会,国资委划归中央社会工作部,包括国务院港澳办公室也沦为摆设等等,从中也可见即便李强有多么受到器重,国务院体系实际却遭到不断的矮化。这些举措说明中共中央机构改革皆加强党的权威,从而削弱国务院的权力。这意味着在习近平的新任期中,国务院由一个重要的行政机构正逐步沦为习近平本人的“国务秘书处”。

李强与李克强的权力基础不同

习近平在完全控制局面后对李克强执掌的国务院体系下了重手。习近平执政前五年与李克强是合作关系,那时他的根基不稳,而且面临着周永康、薄熙来密谋政变,还有江泽民、曾庆红等人的掣肘。所以,他需要李克强的国务院系统进行合作,通过“反贪腐”运动来巩固自己的权力。

直到第二个任期,习近平在集权的过程中免不了与李克强发生冲突,李克强是学术型官员,习近平则擅长官场的权斗,习也开始为自己的下一任期做铺垫,拿国务院开刀成了必选项。这也是李克强越来越弱势的原因,因为习近平手中的权力越来越大。习近平和李克强在经济方面的分歧几乎是公开的,而此时李克强处在被架空的状态中。

基于此,李强和李克强两人的权力基础是不一样的,李克强是中共元老钦点的接班人,李强则是习近平一首提拔的传声筒。

陆修远分析认为,虽然李强有习近平的眷顾,然而他的权力基础很薄弱,此前也没有经历过国务院副总理的过渡期,他属于空降国务院当一把手,理顺国务院这个庞大的行政机构尚需时日,面对重整中国经济的大目标更显的有挑战性。

李强先天性的不足,在遵循习近平的意志与如何拯救经济进行抉择,如何快速控制国务院,如何服众都是他眼下面临的棘手问题。李强是秘书出身一路走到总理的高位,习近平之所以重用李强,是希望利用他的亲和力来掌控国务院,进而替习近平办事。

李克强走下舞台,李强上位,也标志着习近平为代表的红二代在中共最高权力角逐中完胜。从习近平的态度不难发现他对学院风浓厚的团派有很大意见,他认为团派官员没有接触过基层不了解中国现状,寄生在党内旱涝保收(做党的接班人期间可以利用各种名义搞创收,时机一到就出任要职),可是治国不能只是微观分析,也要有宏观的格局,就是说李强在这方面存在天生的短板,从这点进行预测李强能扭转颓势的愿望恐难实现。

本文留言

相关文章


近期读者推荐