天钧政经：李强力挽狂澜救经济犹未可知 国务院降格成习近平国务秘书处(图)
3月11日，习近平与李强在中共全国人大会议上交谈。（图片来源：GREG BAKER/POOL/AFP/Getty Images）
（看中国记者云泽水采访报道）上周李强被中共中央任命为二号人物，之前关于他升任总理的猜测一直不绝于耳，直到猜测变为现实，特殊之处在于，李强未经过国务院副总理的历练，直接成为正国级领导人，出于何等的信任让李强如此大红大紫？面对习近平的信任，李强最大的挑战是如何拯救中国经济。
李强执掌习近平“国务秘书处”
“天钧政经”研究员陆修远认为，习近平此次付出了巨大的代价才把李强等一批所谓“秘书帮”提拔到重要关键的位置上，尤其是中共政治局常委除了赵乐际和王沪宁外，其他四人都是习近平的亲信。这一批人上来后，不见得要被习近平寄予厚望，以李强为代表的习近平常委团队可以被看作是习近平的影子，替习近平看住最高权力。
李强之所以被安排成为中共第二号人物，其中不乏有是温州人的灵活性，以及在商言商的行为逻辑，可以说温州的官员与大陆其他地方相比还是有一定优势的，尤其在处理政商关系方面可以说到了无人能及的地步。然而，这并不代表李强的做事能力有多强，只能说明他的执行力不错，是否能力挽狂澜其实应该打个大大的问号。
从李强的仕途轨迹来进行分析，他任职的地方基本上是在浙江、江苏、上海这些中国比较富裕的地方，这些发达地区其实很容易出政绩，同时意味着李强不可能得到太大的历练，江浙沪能人多，放眼看李强其实不会多么突出。
陆修远称，举例说，从李强出任中共国务院总理后的首场新闻发布会来看，可以看出他的思维很活跃，但是缺乏对国家宏观经济层面的一些实质性论述。恰恰证明李强或许基层经验丰富，可是放在纵观全局的一个关键位置上不见得是一件好事。与李克强相比，李强的短板可以说是非常明显的。
李强被重用的首要原因是：他对习近平的忠诚度。习近平把李强放在二号人物的位置上，也是因为放心才敢如此重用。不过，也不要简单的以为习近平信任他、提拔他，把他扶上二号人物的位置上，就是一味地放权给他。以习近平以往用人规律来判断，荣辱可以在一夜之间逆转，这样变相说明李强的工作其实不好开展。
陆修远继续指出，从最近公布的中共中央和国家机构改革方案进行分析，国务院的权力被进一步削弱。中共组建中央金融委员会，国资委划归中央社会工作部，包括国务院港澳办公室也沦为摆设等等，从中也可见即便李强有多么受到器重，国务院体系实际却遭到不断的矮化。这些举措说明中共中央机构改革皆加强党的权威，从而削弱国务院的权力。这意味着在习近平的新任期中，国务院由一个重要的行政机构正逐步沦为习近平本人的“国务秘书处”。
李强与李克强的权力基础不同
习近平在完全控制局面后对李克强执掌的国务院体系下了重手。习近平执政前五年与李克强是合作关系，那时他的根基不稳，而且面临着周永康、薄熙来密谋政变，还有江泽民、曾庆红等人的掣肘。所以，他需要李克强的国务院系统进行合作，通过“反贪腐”运动来巩固自己的权力。
直到第二个任期，习近平在集权的过程中免不了与李克强发生冲突，李克强是学术型官员，习近平则擅长官场的权斗，习也开始为自己的下一任期做铺垫，拿国务院开刀成了必选项。这也是李克强越来越弱势的原因，因为习近平手中的权力越来越大。习近平和李克强在经济方面的分歧几乎是公开的，而此时李克强处在被架空的状态中。
基于此，李强和李克强两人的权力基础是不一样的，李克强是中共元老钦点的接班人，李强则是习近平一首提拔的传声筒。
陆修远分析认为，虽然李强有习近平的眷顾，然而他的权力基础很薄弱，此前也没有经历过国务院副总理的过渡期，他属于空降国务院当一把手，理顺国务院这个庞大的行政机构尚需时日，面对重整中国经济的大目标更显的有挑战性。
李强先天性的不足，在遵循习近平的意志与如何拯救经济进行抉择，如何快速控制国务院，如何服众都是他眼下面临的棘手问题。李强是秘书出身一路走到总理的高位，习近平之所以重用李强，是希望利用他的亲和力来掌控国务院，进而替习近平办事。
李克强走下舞台，李强上位，也标志着习近平为代表的红二代在中共最高权力角逐中完胜。从习近平的态度不难发现他对学院风浓厚的团派有很大意见，他认为团派官员没有接触过基层不了解中国现状，寄生在党内旱涝保收（做党的接班人期间可以利用各种名义搞创收，时机一到就出任要职），可是治国不能只是微观分析，也要有宏观的格局，就是说李强在这方面存在天生的短板，从这点进行预测李强能扭转颓势的愿望恐难实现。