习近平采取新策略 利用“黄金股”控制民企(图)
中国经济“国进民退”现象近年来愈发突出。(图片来源:Adobe Stock)
(看中国记者李正鑫综合报导)中国经济“国进民退”现象近年来愈发突出,国有企业利用政策和信贷的资源挤占民营企业的生存空间。开启第三个五年任期的国家主席习近平,被曝利用“黄金股”控制民企。
3月10日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。2952名全国人大代表投了赞同票,反对派和弃权票均为零票,习近平获得全票“当选”为国家主席和中央军委主席。习近平开启第三个五年的任期,这使他有望终身掌权。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道撰文《两会名单的变化反映出了习近平的新喜好》指出,今年换届,在企业家群体中,离任、留任和新任,都能够折射不同寻常的经济信号。曾被视为中国经济发展宠儿的互联网行业,多位颇具代表性的人物纷纷落榜。
文章强调,值得注意的是,中共声称推动互联网平台经济发展,可能只是为了安抚民营企业家。习近平并不喜欢民营经济,希望以国企控制中国经济。在中国经济中,民营经济一直扮演着重要角色,为中国经济的发展的稳定和可持续性作出了重要贡献。然而,近年来,“国进民退”的现象愈发突出。习近平还试图通过限制民营企业的影响力和扩张,近几年对阿里巴巴集团、蚂蚁集团、滴滴出行等民营企业进行“监管”就是例证。
《华尔街日报》3月9日发文认为,在如何控制民营企业这一棘手问题方面,中共不再大张旗鼓地展开整顿,转而寻求一种更低调的控制方式。控制民企了新方式:持有“黄金股”。据一些参与政策讨论的官员和政府顾问透露,是习近平提出的这一想法。
这一策略的核心方式是各级政府推动入股一些民营企业,这些企业长期以来推动着中国的创新和就业。对这些民营企业来说,几乎别无选择,因为这对维持经营至关重要。
政府持股有时非常少,文章举例,中国网络监管机构旗下的一只基金最近买入电子商务巨头阿里巴巴集团旗下数字媒体子公司1%的股份。但是,这些股份往往会给政府带来董事会席位、投票权和对商业决策的影响力,此类股份俗称“黄金股”。
这种微妙影响的新常态带来一个结果,就是党国体制和民营部门之间的界限变得愈发模糊不清。华盛顿智库战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)表示,这导致美国和其它国家对中国公司采取广泛的限制性立场。现在,中国民营企业需要提供证据,来证明自身不是中共政府的代理人。
另外,北京当局利用持有“黄金股”以获得控制有舆论能力的公司,例如,新闻和内容网站运营商。目前已持有在美上市的“微博”、“36氪”和“趣头条”,以及在香港上市的中国主要短视频应用运营商快手科技的少量股份。
国有资本入股互联网、视听与内容平台源于官方文件,2016年5月19日,中国国家新闻出版广电总局召开会议,提出国资特殊管理股比例至少1%,拥有董事席位,对内容有一定审查权。
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