2022年10月23日,在中国北京人民大会堂,习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥和李希出席了中共第二十届中央政治局常委与中外记者的见面会。(图片来源:Lintao Zhang/Getty Images)
【看中国2023年2月27日讯】即将召开的中共“两会”,据说将通过大规模的机构调整方案,缩编一批,合并一批,其中最受关注的,是成立一个名为内务部的大部门,整合国安、公安、反恐、反间谍、移民、户籍、交通以至民政等政府功能。
如此大动作,可谓中共建政以来仅见。是什么原因,导致习近平在面临如此复杂险峻的内政外交形势之下,动这样风险很大的大手术?
习近平喜欢折腾,以为自己神通广大,比别人英明,可惜折腾十年,前任留下来的家底都所剩无几了,他还不死心,还要把剩下来的那一点再折腾干净。不过这一次,他的折腾和以前不同,以前是要建百世伟业,留万世伟名,这一次没有那么大的想头了,这一次是要活命而已,只要能活下去,什么都可以做。
当下外交强敌环伺、内政头头碰着黑,习近平再蠢,也预感要面对空前危局。对外大撒币强出头,对内基建狂魔大干快上,都无以为继,往后是过紧日子,是政权风雨飘摇,民变四起,血雨腥风。
机构改革是自己操刀割自己,裁撤冗员为省钱,合并部门为集权,成立新的内务部是要将暴力镇压机器集中调度,更方便掌握动态,统一指挥,及时得力地处理危机。
对外要准备打仗,新的兵役制也公布了,与俄国结盟是迟早会发生的事,台海擦枪走火不可避免,要打仗,就要有战时体制,指挥作战的是国防部,对内策应战争需要的,就是内务部。内务部统一部署调度,避免不同部门之间互相扯皮,互相推卸责任,一切由内务部拍板,内务部直接向习近平负责,这样避免了政务怠慢,耽误战争机器的运作。
对外准备打仗的同时,对内也要准备血腥镇压。今日中国遍地民怨,城市大量失业年轻人,农村有天文数字的返乡农民工,这批对未来绝望、对现实不满、对中共有新仇旧恨的生力军,随时都可能起事造反。以先前的国家机器,各省自行镇压,可能力有不逮,处理不当,引起后患,唯有集中使用暴力机器,才能及时处置危机。
最重要的原因,当然是习近平的亲自部署亲自指挥。多年事必躬亲,“亲自”把自己逼入穷巷,现在他只能拚死守住,后退即无死所。要守险,唯有金睛火眼,紥定马步,政府机构调整的出发点便在这里。
有评论认为内务部之设,可能与中央政法委和国家安全委员会发生扞挌,这在中共自己历史上也不是第一次了。之所以设置内务部,当然是对政法委和国家安全委员会不满,一旦内务部成立,政法委和国家安全委员会自然无疾而终。
对自己动大手术,当然是很痛苦的过程,大量机构裁撤,官位重新分配,有人要投闲置散,有人要降级使用,有人要被迫退休,这将在官场引起极大震荡,打击高官的忠诚度和积极性,制造高官之间的裂痕。
此外,中下层政府雇员也面临悲惨前景,调职的要重新适应,减薪的要忍受,失业的要望天打卦,这对于那些一入侯门深似海的投机分子而言,是一次空前打击,他们选择躺平,消极抵抗,也是大概率会发生的事。
新的政府架构是否令习近平如愿,这又是另一个问题。这么大一个摊子,如何自如运转,彼此协调,调度灵活,高瓴建屋,都是未知数。几十年旧体制之下,各省市就地处置,具体管理,负责到位,现在权力都上缴,地方政府甩手,中央有那么大的能耐吗?也只有天晓得。万一旧机构散了,新机构又不中用,那时两头唔到岸,又找谁来打救他?
中共面临建政以来最危重的局势。三年大饥荒、文革后经济崩溃以及八九六四,都还有解救之道,大饥荒用“三自一包”解救,文革以改革开放解救,八九六四以维持中美关系解救。现在所有解救之道,都被习近平自己堵死,唯一可能的办法,是中共党内健康力量变天,推翻习近平,重启政治改革,但这个机会也被习近平削平了。
对外准备世界大战,对内准备血腥镇压,这便是今日习近平的思路,都是置诸死地而后生的思路。折腾到今日,死的心都有了,唯有硬着头皮走下去。
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