美中军事热线没人接 台海危机骤升(图)
美国国防部长劳埃德.奥斯汀（Lloyd Austin）。（图片来源： Navy Petty Officer 2nd Class Alexander Kubitza/DOD）
【看中国2023年2月10日】（看中国 记者程雯综合报导）在2月4日（上周六）当美国击落那只飞越美国领空的中共间谍气球后数小时内，美国国防部长劳埃德．奥斯汀（Lloyd Austin）通过一条特殊的美中军事热线希望与中方进行危机对话，但被中方拒绝，这令已经升温的美中紧张局势继续加剧，特别是可能在台湾海峡发生军事冲突的危机急剧骤升。
据美联社2月10日报导，自从2008年美中两国建立军事热线以来，在发生危机需要沟通的时候，中共官员甚至都不接电话，美方这边只听到电话回铃响，中方那边根本就没人接电话。
美国官员认为中共领导人和中共官员的这种不成熟表现是真正危险的，特别是对于台海危机，美国与共产中国的下一次危机爆发似乎只是时间问题，两国在台湾海峡的军事冲突已是预期中的可能事件。
当一架美国空军F-22战斗机在2月4日击落一个飞越美国领空一个星期的巨型中共间谍气球后数小时内，美国国防部长奥斯汀通过美中军事热线联系中国国防部长魏凤和，旨在进行一次快速的将军对将军的谈话，以解释发生的事情并缓和紧张局势。
五角大楼表示，奥斯汀的努力以失败告终，中国国防部长魏凤和拒绝上线。
中国国防部事后表示，在气球被击落后，中国国防部拒绝了奥斯汀的电话，因为美国没有为对话和交流“创造适当的气氛”。本周四（2月9日）晚些时候，中国外交部的一位发言人在一份声明中说，美国击落气球的行动“严重违反了国际准则，开了一个恶劣的先例”。
几十年来，这种经历让美国军事指挥官感到沮丧，因为当一些正在爆发的危机在使两国之间的紧张局势升级时，他们需要与中国同行进行电话或视频沟通。
从美国人的角度来看，缺乏那种可靠的危机沟通正在增加美中关系的危险，这种危机沟通曾经帮助美国和前苏联在没有武装核交火的情况下度过了冷战，而此时中国的军事实力正在增长，其与美国的紧张局势也正在加剧。
如果没有双方的最高军事将领迅速沟通和解决问题的能力，美国人担心可能会由于误解、虚假报告或意外碰撞而导致将一个小的对抗演变成一场更大的敌对行动。
美国军方领导人相信美中军事热线是化解他们可能与中国军方发生冲突的一种方式，但是中方一直与一种截然不同的看法相牴触——中共的政治制度依赖于政治领导人们缓慢的审慎磋商，没有任何空间让其军事领导人独立指挥并与美国进行实时对话；中共领导人还对美国提出的热线概念持怀疑态度，将摆脱热线视为对美国的反击。
美国国防部助理国防部长伊利．拉特纳（Ely Ratner）周四（9日）在国会参议院外交关系委员会就气球事件的一个听证会上谈到与中国进行军事危机沟通的困难，他说：“这真的很危险。”当时民主党参议员杰夫．默克利（Jeff Merkley）参议院外交关系委员会就中方拒绝奥斯汀的热线电话情况向特拉纳质询施压。
拉特纳作证时表示，美国将军们正在坚持努力与中国同行建立更多的沟通渠道，但是，他说：“不幸的是，迄今为止，中国解放军（PLA）还没有接听这个电话呼叫。”
拉特纳指责中共方面将重要的热线沟通渠道简单地用作一种生硬的信息传递工具，通过关闭或重新开放这些渠道以表达他们的不满或高兴。
随着美中紧张局势的加剧，中共对军事热线的抵制使得美国总统乔．拜登和他的高级文职外交官和国家安全顾问们都更加紧迫地努力与中共领导人习近平及其他中共高级官员建立各自的沟通渠道，以应对军事热线在中方那边没人接听的情况。
美国和中国的军队都在为可能在台湾问题上发生对抗做准备，中共一直没有放弃武力夺取台湾的选项。下一次台海危机爆发似乎只是时间问题，这已经是预期的可能事件。
2001年一架中国战斗机与一架美国海军EP-3侦察机在南海上空相撞。
曾于2019年至2021年件担任美国国防部长办公室中国事务主任、现任亚洲协会政策研究所高级研究员的莱尔．莫里斯（Lyle Morris）说：“我担心EP-3类型的事件会再次发生。我们将处于充满敌意和不信任的截然不同的政治环境中，这可能会很快就出错。”
拜登强调与中国建立沟通渠道，以“负责任地管理”分歧。他和习近平去年11月会晤时宣布，两国政府将恢复一系列对话。那以前的对话渠道在去年8月时任美国众议院议长南希．佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾后被中共政府关闭。
美国国务卿安东尼．布林肯（Antony Blinken）原定于今年2月5日和6日访问中国，并可能会见习近平，以重新建立美中对话并缓和紧张关系。但是中共间谍气球事情的曝光迫使布林肯无限期推迟了他的访问。
美中军事热线并不是桌子上摆着的一个经典的红色电话。
根据2008年的协议，美中军事热线相当于一个多步骤过程，一方向另一方提出进行高级官员通过加密线路举行联合通话或视频会议的请求。该协议给了对方最多48小时的回应时间，当然双方的高级官员也可以立即谈话。
但是通常发生的是，当美国官员打去电话时，中共官员甚至连接都不接。
国际著名智库兰德公司的高级政策分析师克里丝汀．冈尼斯（Kristen Gunness）回忆说：“没有人回答。电话只是在响。”冈尼斯谈到2009年3月发生的一起事件，当时她正在五角大楼担任海军作战部长的顾问。当时中国海军舰艇在南中国海包围了一艘美国侦察船，并要求美国船撤离。美国最后终于拨通中国军方官员并进行了交谈——但是在大约24小时后。
参与设置热线谈判的前国防部副助理部长戴维．塞德尼（David Sedney）表示，华盛顿花了数十年的时间才让北京同意达成目前的这个军事危机沟通系统。
但是塞德尼说：“然后，一旦我们有了热线，很明显他们（中共）非常不愿意将它用于任何实质性目的。”
塞德尼提到，美国人拨打热线的测试电话会被接听，美国人打电话祝贺中国的某个节日时，中国官员会接电话表示感谢。
但是对于任何敏感的事情，塞德尼说，接电话的中方工作人员“都会说，‘我们会查一下的，只要我们的领导层准备好谈话，我们就会回复你。’然后就是没有了下文。”