“清零”花冤枉钱 中国出现创纪录的财政赤字(图)

中国出现创纪录的财政赤字。（图片来源：misledum/Adobe Stock）

【看中国2023年2月1日讯】（看中国记者李正鑫编译综合报导）北京当局实行三年的“清零”防疫政策导致经济受到重创，政府财政也入不敷出，数据显示，中国出现创纪录的财政赤字。分析指出，官方把财政赤字货币化。

据彭博社1月31日更新的数据显示，2022年，中国的财政赤字跃升至创纪录的8.96万亿元（人民币，下同），这表明实施“清零”防疫政策所需的支出给地方政府财政带来了压力。

8.96万亿元的总体财政赤字使地方政府的财政状况越来越差，并可能使中央政府在经历了去年的经济增长下滑后，不愿通过财政支出来支持经济。

根据彭博社基于中国财政部数据的计算，2022年财政赤字高于2020年创下的8.72万亿元的历史记录，当时中国经济受到最初的Covid-19（新冠病毒）疫情爆发的打击。

由于中国经济增长放缓至自1970年代以来第二低的水平，政府财政状况去年急剧恶化，这是受到房地产市场低迷、全球需求疲软以及严重损害经济活动的“清零”政策的拖累。地方政府被迫为执行该政策的核酸检测、隔离和封锁支付大量资金，这些支出全年都在上升，直到北京当局在12月初突然转变，放弃了所有控制措施。

政府支出是去年经济增长3%的主要推动力，这是由于大规模的基础设施刺激措施增加了投资和服务支出，从而提振了消费，但家庭支出下降。财政赤字占中国名义国内生产总值（GDP）的7.4%，高于2021年，低于2020年的8.6%。

根据彭博社的计算，这意味着政府债务上升，政府部门的杠杆率扩大到接近GDP的一半。

去年来自一般公共预算和政府基金预算的政府支出总额为37.1万亿元。一般公共预算支出增长6.1%，而政府基金预算支出下降2.5%。

在政府提供退税以帮助企业生存后，税收收入下降，中国财政部称这是“有史以来最大的回报”。根据财政部的数据，仅包括税收收入的一般公共预算收入同比增长0.6%，但如果没有退税，它本可以增长9.1%。2022年，一般公共预算和政府性基金预算总收入28.2万亿元，同比下降6.3%。

值得注意的是，房地产市场持续低迷导致政府土地出让收入大幅下降，去年土地出让收入仅为6.69万亿元，为2018年以来的最低年度收入。

随着中国各省市开始公布预算数据，控制疫情的成本越来越清晰。例如，广东省在2022年的抗疫方面的支出超过710亿元，与上一年同期的760亿元几乎持平。

北京市政府表示，去年在新冠疫苗、检测、隔离和其它相关支出方面花费了近300亿元，该市的财政赤字去年激增55%至1440亿元。而上海市在春季经历了痛苦的两个月封锁后，2022年的财政赤字比2021年增加了171%。

在疫情不太严重的福建，官方在各种与疫情相关的措施上花费了130亿元。

财政紧缩今年可能会继续，因为房地产行业尚未显示出任何触底反弹的迹象，而地方政府债券到期。这势必会限制当局促进经济增长的能力，分析师普遍预计，随着政府主导的基础设施投资放缓，经济增长将主要依靠消费反弹。

海外智库“天钧政经”发文《夺魂丧魄中共垂死 斗天地人不得善终》指出，中共直接以封城等极端的行政手段来应对疫情，强硬“刹车”的方式给经济造成了伤害。“清零”防疫政策清空了中国经济，百业凋敝。同时也清空了政府财政，各级政府寅吃卯粮，靠罚款增加收入。

并且，中共将财政赤字货币化(Monetization of Financial Deficit)，又可理解为政府债务货币化，这是一个非正常的政府行为，也是非正常的货币创造机制，即以发行国债为核心的财政政策，进而导致经济体系中货币供量的增加。

文章指出，财政赤字货币化毁掉中国经济的原因，是民众对中共的财政和货币体系失去了信心，继而导致货币已完全不能完全进入生产经营性的实体经济，只能凭空刺激经济或者只是为了弥补财政的不足。

(文章仅代表作者个人立场和观点)