美两党法案禁用TikTok 风向或从政府转向民间(图)

图为2022 年 12 月 20 日，美国加利福尼亚州卡尔弗城（Culver City），TikTok（抖音）办公楼外的TikTok徽标。美国国会正在推动一项两党立法，禁止美国联邦政府设备使用TikTok这个有共产中国背景的社交媒体应用程序。（图片来源：Mario Tama/Getty Images）

【看中国2022年12月26日讯】（看中国记者程雯综合报导）随着越来越多的联邦机构和州政府禁止使用短视频共享社交媒体平台TikTok（抖音）后，美国国会的两党年终综合法案中也纳入了一项类似的禁令，并扩大到全美国的联邦部门。这突显出美国政府对TikTok的共产中国背景的安全担忧，这股政治风向也有可能从政府转向民间的私人部门。

据《国会山》12月25日（周日）的消息，美国国会的共和党人和民主党人决定在1.7万亿美元的年终综合法案中纳入一项措施，禁止在联邦雇员使用的设备上使用TikTok。该法案规定了2023财年的联邦资金。

此前，全美已有至少19个州和多个联邦机构（如美国国防部、国土安全部和国务院等）也采取了类似举措，以保证那些州和联邦机构的工作人员持有的州或联邦设备远离TikTok。

美国国会参议院也在12月14日一致通过一项由参议员乔什．霍利（Josh Hawley）提出的《禁止在政府设备上使用TikTok法案》（No TikTok on Government Devices Act）。

这些决定似乎不太可能导致在私人设备上进一步禁止TikTok。TikTok由中国公司ByteDance（字节跳动）所拥有。这个可以共享短视频的社交媒体平台在美国拥有超过8,500万用户，并在全美国范围内广泛使用——尤其是20岁以下的人群。

网络安全公司“数据捍卫者”（Data Defenders）的创始人兼管理负责人赛勒斯．沃克（Cyrus Walker）说：“就个人用户而言，至少目前和暂时而言，我认为这不会对个人消费者（对TikTok）的可访问性产生太大影响，因为对用户的直接威胁尚未得到认可。”

然而，沃克表示，对联邦和州工作人员使用的设备禁止使用TikTok的关注可能会引发更广泛的关于该应用程序隐私和安全问题的讨论。

他认为，这可能会导致私营公司告诉他们的员工不要在工作电话上使用该应用程序。

他说：“当我们看到这种势头在市政空间形成——完全限制或禁止TikTok，我认为你会看到公司，尤其是大公司，因为可能在更大层面上发生的公司间谍活动的威胁而效仿。”

美国立法者们越来越担心，通过下载TikTok应用程序，政府工作人员可能会允许中国政府访问其可用于收集美国公民数据的设备。

新美国安全中心（Center for aNew American Security）的技术和国家安全项目研究助理汉娜．凯利（Hannah Kelley）表示，如果TikTok对联邦政府设备的禁令真的成为法律，至少会让一些美国人也开始怀疑和担忧TikTol的安全并问自己：“如果政府对这个存在于联邦基础设施上的应用程序感到不满意，我应该对它在自己家里运行感到满意吗？”

共和党参议员马可．卢比奥（Marco Rubio）是提出立法禁止在全美国范围内运行TikTok的两党立法者之一，他认为该应用程序可能存在的安全威胁确实会波及普通公民。

卢比奥议员提出法案的名称是《反中共社交媒体法案》（ANTI-SOCIAL CCP Act），他在一份声明中说：“联邦政府尚未采取任何有意义的行动来保护美国用户免受TikTok的威胁。”

他还说：“这与创意视频无关——这是关于每天收集数千万美国儿童和成人数据的应用程序。”

在介绍该法案时，卢比奥参议员和共和党籍众议员迈克．加拉格尔（Mike Gallagher）与民主党籍众议员拉惹．克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）引用了美国联邦调查局（FBI）和美国联邦通信委员会（FCC）最近提出的担忧，即该应用程序TikTok被用来监视美国人。

FCC专员布兰登．卡尔（Brendan Carr）上个月在接受Axios采访时表示，鉴于此类担忧，国会禁止该应用程序是唯一的出路。

卡尔说：“根本没有一个世界可以为数据提供足够的保护，让你有足够的信心确保它不会回到[中国共产党]的手中。”

这些担忧可以追溯到前总统川普时期，川普政府试图在2020年通过一项行政命令禁止TikTok平台，但后来被联邦法院否决。

TikTok反驳了这些担忧，表示对美国各州禁止在政府设备上使用该应用程序感到失望，并否认TikTok与中国共产党共享信息。

然而，安全专家们对这种否认持怀疑态度。他们说，由于TikTok由一家中国公司所拥有，它很可能会受中国法律的约束，而这些法律要求公司遵守中共政府的要求，以让中共当局获得来自这类应用程序的数据。

沃克说：“我的意思是，基本上，你是在为中国敞开大门进入你的设备和网络。仅这种关系就对美国政府资产构成了重大威胁和风险。”

除了禁止TikTok之外，沃克表示，如果字节跳动将TikTok出售给一家美国公司并完全放弃对TikTok的所有权，那么TikTok平台构成的潜在安全威胁也可能会减少，但他也认为这样的举动的可能性不太大。

沃克建议担心自己隐私的美国普通公民只需从手机中删除TikTok就好。

乔治．梅森大学（George Mason University）安东宁．斯卡利亚法学院（Antonin Scalia Law School）的国家安全研究所创始人兼执行主任贾米尔．贾弗（Jamil Jaffer）同样建议用户需对TikTok更加谨慎。

他说：“美国消费者应该对使用TikTok的孩子和家人更加小心，因为虽然从社交角度来看它可能是一个非常有吸引力的应用程序，但从数据收集和监控的角度来看它存在巨大问题。”

他也比沃克还更进一步，沃克认为不应强迫普通公民不使用TikTok，而贾弗则认为应该禁止美国所有用户使用TikTok，无论他们是否为政府工作，这是为了保护美国。

贾弗说：“问题是他们正在收集美国人的数据……并利用这些数据来对付我们这个国家，我认为禁令不应该只针对政府。很明显，政府雇员不应该在手机上安装TikTok，但该应用程序也应该在全美范围内被禁止。”