分析:“九二共识”未来还有发展空间?(图)


两岸对“九二共识”看法大不同。(图片来源:MANDY CHENG/AFP via Getty Images)

【看中国2022年11月1日讯】(看中国记者李泽旭综合报导)中共二十大后将涉台问题列入党章,进一步展现统一意图。“九二共识”及“一中各表”再度引发热议。学者分析,即便“九二共识”过去给双方带来了一些和平红利,但未来已没有发挥空间。

据BBC报导,台海两岸关系紧张,由前陆委会主委苏起在2000年提出的九二共识,将“一中各表”重新包装,解释称台湾与中国大陆的关系是“一个中国,各自表述”。而对于九二共识的内涵,两岸认知不同且各自进行解释。

中方认为,台湾海基会在香港提出的第8种表述方案是双方接受的共识内容,即“在海峡两岸谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国之原则,但对一个中国的涵义,认知各有不同。惟鉴于两岸民间交流日益频繁,为保障两岸人民权益,对于文书查证,应加以妥善解决。”海基会代表也曾建议“以口头声明方式各自表述”。

但近年来,中方对于该表述越来越强调“一中”也就是台湾与大陆同属于一个中国,声称九二共识的核心意涵是“海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一”。

中共领导人习近平曾在2019年初《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上声称,两岸关系是以九二共识基底,共同努力谋求国家统一。

台湾方面,国民党与民进党对九二共识也有分歧。国民党的说法认为九二共识即“一中各表”,是“一个中国,各自表述”。不过在今年6月,国民党主席朱立伦在美国接受访问时又称,九二共识为“没有共识的共识”。民进党则表明,台湾并不接受九二共识及中共对台的任何设定。

政治大学国家发展研究所助理教授黄兆年认为,九二共识作为2000年才提出的政治词汇,只是一种政治论述上的工具,它的意义在于提供了国共两党合作的基础,带来一些和平红利。

黄兆年表示,虽然2000年后是由民进党执政,可是国民党仍然跟共产党跟之间保持交流合作;2008年前总统马英九上台后一系列的经济合作,如海峡两岸经济合作架构协议、服贸协议、马习会,其实某种程度上都是共产党跟国民党以九二共识为基础上建构出来的。他说:“两岸之间的和平红利,或者说经济的交流跟合作,可以说是九二共识的基础之上发展而来的。”

不过,当时的两岸服贸协议要求双方互相开放特定服务业市场,引起岛内民众的担心,认为与中共建立密切的经济联系,会损害台湾自身经济,并且加深中共对台湾的影响力。2014年,在台湾立法院中,主持会议的国民党立法委员强行通过该协议审查,遭质疑认为是黑箱作业,进而引爆“太阳花学运”。

黄兆年指出,“这个和平红利其实是很有问题的,我们可以说它其实变成了跨海峡政商集团的和平红利,它距离台湾的民意是遥远的,甚至是背离的,这从太阳花学运就可以看出来。”

师范大学政治学研究所教授范世平指出,共产党与国民党在九二共识上并没有“共识”,并不像国民党所称的能有各自表述的空间。习近平将九二共识窄化为一国两制,香港在同意中共一国两制之后,香港国安法的实施,让香港已经变成了“一国一制”。对于过去以香港、澳门称一国两制的可行性,现在也已毫无卖点。致使九二共识在台湾的影响力每况愈下,当前台湾接受九二共识的民调持续下跌。

中央广播电台报导称,在纽约哥伦比亚大学东亚研究所31日举办的研讨会中,美国学者柯庆生表示,台湾对统一没有兴趣,中共当局很可能会提高对台胁迫、动武,进一步使美中在台海爆发冲突的风险增加。

他指出,中共二十大报告中,从过去强调的和平发展、战略机遇期被淡化,表述变成中共“发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”,但柯庆生提醒外界也不用反应过度。

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