“两国论”秘史曝光 张荣丰揭来龙去脉(图)
台湾外岛金门街景。（图片来源：Getty Images）
【看中国2022年9月11日讯】（看中国记者李佳琪综合报导）前总统李登辉在1999年抛出的“特殊两国论”最近又引发讨论，台湾国安会前副秘书长张荣丰10日在专访中还原当年“两国论”形成经过，以及当时如何与美国沟通。同时他也表示，现在台湾最需要的是实力来维护和平。
前国安会副秘书长张荣丰10日接受自由时报《官我什么事》节目专访时，揭密前总统李登辉提出“两国论”的始末。他透露，当年美国前总统克林顿在上海宣布对台湾“三不政策”后，德国前总理柯尔和日本学者不约而同建议，台湾应该从法律面强化国际地位论述。因此，前总统李登辉成立小组，由当时仍是学者的蔡英文总统领军，邀请法律学者研议。
张荣丰表示，蔡总统当时的报告清楚提出两阶段处理，先弄清楚法律，再找政治、两岸学者，以及相关部门一起讨论。张荣丰反驳国安会前秘书长苏起的说法，指出“两国论”并不是少数人关起门来研究，李登辉也曾召开国安会议，向各单位主管，包括苏起在内，说明“两国论”的研究案。
张荣丰表示，1999年7月9日，李登辉要接受德国之声访问前，指示幕僚研拟答询稿，李登辉曾在拟稿上写下“台湾不是叛逃的一省”、“两岸是特殊国与国关系”；因为当时政策尚在讨论阶段，所以被划掉，但李登辉后来又加回去。
“两国论”提出后引发各方一连串效应，张荣丰拿出当年的工作日记表示，“没有看到苏起处理什么”，反而是苏起当年在记者会上说出，从此不再讲“一个中国”引发中共舰队、战机出海。张荣丰也表示，苏起身为陆委会主委，没办法与各部会协调，不可能做危机处理，当时所有的应变计划都是由幕僚团拟定。
美国曾要求苏起下台
张荣丰也揭露当年赴日本东京与美国沟通的经过。1999年7月底，张荣丰与当时的国安会秘书长殷宗文、副秘书长林碧炤等人飞往东京，向当时担任美国国防部副助理部长的坎贝尔等美方高阶官员说明。
他表示，美方对台湾没有事先通知有微词，美方问这么重要的事，为什么不先通知？我们则告诉美方，中共的战机开始出来了，“美方说你们（台湾）自己这边先搞定，中共那边他们（美方）会去搞定”。当我方解释为什么要提出“特殊的国与国关系”，对方就说，“I don't care（我不在意）”，他们比较在意的是“What's next（你们接下来要干什么）”。
张荣丰说，那场会议大家都很不愉快，他们也据理力争，美国曾要求苏起下台，认为是苏起以陆委会主委的身份，宣布从此不再有“一个中国”，但李登辉没有答应。
张荣丰并表示，他查了资料，“九二共识”最早使用的是中共，并不是苏起发明的，他也强调，“和平最重要的是靠实力，并不是创造一个名词就能达成两岸和平”。
回顾1999年7月9日，时任总统的李登辉接受“德国之声”专访时说出“两岸关系定位在国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，这段后来被称为“特殊两国论”的陈述，震撼了海内外政坛。不过根据《新新闻》当时所做的民调，4成3的民众赞成李登辉的主张，远多于反对的1成8民众，但尚未听过和不知道的民众也达3成9。
根据当时《新新闻》记者的报导，当年辜汪会谈在1992年的会前会，也就是后来被国民党称为达成“九二共识”的那场会谈，台湾方面表达希望把主权的争议暂搁一边，最后达成对“一个中国”问题各自表述的共识，以促成后来的“辜汪会谈”，但这种不惜以“对等政治实体”定位两岸关系的说法，还是没有获得中共方面善意的回应，让李登辉感到愤怒，便要求幕僚研拟如何将中华民国主权及两岸的定位说清楚，并寻找机会发表。
也就是说，“特殊两国论”的远因之一，正是1992年的会谈两岸并没有达成共识。之后在1999年，李登辉等到有“两个德国”经验的德国媒体专访时，决心利用机会把话说清楚。