2019年6月4日,新疆喀什一广场显示中共领导人习近平的巨大屏幕。(图片来源:GREG BAKER/AFP via Getty Images)
【看中国2022年9月7日讯】(看中国记者董林杉综合报导)中共决定在10月16日召开二十大会议,党内政治权力分配已大致尘埃落定。习近平要延任中共总书记一职,应当是无悬念。而二十大后谁会是习近平的接班人,也是观察中共政治局势的重点。
连任稳了?二十大前习近平外访
中共国家主席习近平疫情以来长达两年多未出访,二十大前外访的消息却提早被哈萨克曝光。哈萨克斯坦外交部9月5日宣布习近平将于9月14日抵达哈萨克斯坦首都努尔苏丹(Nur-Sultan)访问,是2020年爆发疫情后习近平首次出国。并称之后习近平会赴乌兹别克斯坦出席上海合作组织峰会。
据《南华早报》报导,习近平将与哈萨克总统托卡耶夫举行会谈,哈萨克政府表示,会谈主旨在于进一步深化全面战略伙伴关系,发展政治、贸易、经济、文化和人道主义合作。
俄罗斯国家通讯社塔斯社(TASS)引述俄驻中大使德尼索夫披露的消息,俄罗斯总统普京和中共国家主席习近平将于15、16日在乌兹别克举行的上海合作组织峰会会面。
专家认为,如果成行,意味着习近平连任无悬念;此次出访,也凸显了中共欲在中亚扩大影响力的野心。
高层人事安排有三大看点
香港《明报》9月7日发表评论文章称,二十大有两件事情确定不会发生:一是习近平不会退休,甚至不会卸任三位一体(党总书记、国家主席、军委主席)中任何一职。二是政治局常委不会增至9人。
文章认为中共二十大人事安排有三大看点:一是“七上八下”年龄规则会否打破。打破这一规则,有可能超过68岁继续留任,也可指未满68岁不一定留任。这主要是指政治局常委一级,党总书记并不受此限制。
二是总理人选。虽然总理人选要在明年的中共全国人大上才揭晓,但二十大产生的常委排名,已能显示总理人选。按照政坛惯例,总理应是排名第二、第三位的常委,究竟是胡春华,还是汪洋、李强,都释放不同的讯号。
三是会否有1965年以后出生的中共政治局委员。有分析认为,习的接班人选,至少要在“65后”官员中产生。
文章分析,现在地方大员及中央各部委负责人中,60后已成主流,惟65后的正部级高官却寥寥无几,目前只有人力和社会保障部长周祖翼、国务院发展研究中心主任陆昊、共青团中央第一书记贺军科、陕西省长赵一德、辽宁省长李乐成、江苏省长许昆林、福建省长赵龙7人符合条件。
文章认为,按常规,这7人在今届入局的机会都不高,若有人破例入局,则接班人选就隐然若现。
中共的接班人危机
中共历史上,接班人总是伴随激烈权力斗争,甚至构成政权危机。例如,毛泽东曾经属意过的接班人梯队中,有高岗、刘少奇、林彪,彭真、邓小平、张春桥、王洪文等,都无一例外地被毛本人和党内斗争废黜。而习近平打破国家主席任期制,长期执政下去必然会引发中共未来的继任危机。
《南华早报》消息称,今秋的中共二十大将首开中国政坛多项先例,包括现年已69岁的中共领导人习近平可望三连任,届时他将如何制定新的接班制度,同样备受瞩目。
据该报导,过去30年的惯例,拟上位接班人选,都是在现任总书记展开第二任期时晋身政治局常委,这个人选通常是年纪轻,并且被授予可主导及综览全局的职位。习近平与他的前任胡锦涛两人都做过一任国家副主席,晋身政治局常委会常委。
不过,目前还看不出年轻可望接替习的人选晋身中共决策层。
《南早》引用美国宾州巴克内尔大学(Bucknell University)政治学和国际关系教授朱志群说法称,为了确保稳定与平稳的政权交替,中共必须在二十大落幕后,随即敲定并培养下一代的领导班子。
朱志群表示:遴选继任者才是习近平与中共面临权力接班的真正挑战。
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