专家:印度在美中之间已选边站(图)
2022年9月4日,俄罗斯在远东地区南萨哈林斯克市外的乌斯佩诺夫斯基训练场(萨哈林岛)举行的“东方 2022”军事演习中发射炮弹。(KIRILL KUDRYAVTSEV/AFP via Getty Images)
【看中国2022年9月5日讯】9月1日,印度和中国一起参加俄罗斯主办的“东方2022”军演,被一些人看作是美国对印度“拉拢”的失败。但分析人士指出,尽管印度在处理美俄关系时面临严重挑战,但在美中竞争中印度已明显靠拢美国。
专家:印度短期无法摆脱依赖俄罗斯武器
9月1日至7日,俄罗斯主办的“东方-2022”(Vostok 2022)联合年度军演在俄罗斯东部军区多个训练场和相关海域举行。中国、印度和叙利亚等13国派出部队参与演习。参与总兵力超过5万人,投入140架飞机和60艘船舰等5000件军事装备。
印度派出一支75人的小型军事分队参加。中国媒体将新德里参演解读为美国对印度“拉拢”的失败,是让美国“气愤”的举措。
印度观察家研究基金会(Observer Research Foundation)研究与外交政策副会长哈什.庞特(Harsh Pant)告诉美国之音,印度参加俄罗斯军演有历史和现实的原因。
“印度与俄罗斯的关系以印度自身与俄罗斯的利益为基础,这些利益在很大程度上与国防有关,但也与地区安全有关。另一个原因是印度不希望将俄罗斯完全拱手相让给中国。因此,印度参演有很多的原因,因为这是俄罗斯召集的。尽管印度与中国目前存在很大的问题,印度还是决定前往参加,因为俄罗斯是邀请印度的国家,而印度不想在这种情况下让俄罗斯失望。”
据斯德哥尔摩和平研究所(SIPRI)的统计,作为全球最大的武器进口国之一,印度过去十年从美国购买超过40亿美元武器,而从俄罗斯购买超过250亿美元武器。2017到2021年之间,印度进口的武器装备46%来自俄罗斯,27%来法国,12%来自美国。
庞特认为,虽然印度已试图减少对俄罗斯的依赖,包括搁置与俄罗斯共同生产直升机的计划,以及取消从俄罗斯购买部分直升机的计划,但短期内无法摆脱依赖,印度还会继续与俄罗斯保持接触。
库格曼:印度与俄军演不影响美印关系
美国智库威尔逊中心亚洲事务副主任兼南亚项目高级助理库格曼(Michael Kugelman)认为,印度在与美国以及其他西方国家关系密切的同时继续与俄罗斯军演,展示了印度极为珍视的“自主和独立的外交政策原则”,并不影响美印关系。
“我不认为印度参与这些俄罗斯主办的演习会影响其与美国的关系,尽管美国显然对印度继续把俄罗斯当作安全伙伴感到非常不满。我想,美国意识到这是它无法改变的事情。而且我认为美国将继续其最近几个月一直拥抱的政策,那就是,慢慢地说服印度,从长远来看,俄罗斯将不再是印度的可行安全伙伴。”他说。
俄乌战争爆发以来,印度不仅没有参加美国发起的制裁俄罗斯行动,而且还向俄罗斯购买了大量的煤炭和石油。
美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)近日在被问到如何看待印度参加俄罗斯主办的军演时表示:“我们(美国)也意识到有一些国家与俄罗斯等国建立了包括安全关系在内的长期关系,而想要改变一国在外交、安全和军事等领域的行为,不可能一蹴而就。”
白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)日前表示:“俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动之际,美国对于任何国家与俄罗斯一起演习持疑虑态度,不过,当然每个参与国家会自己做决定。”
印度陆军以及印度国防部都对印军参加此次演习低调处理。印度国防部9月1日表示,一支印度陆军特遣队“已经抵达演习地点,将在未来7天进行联合演习,包括联合野战训练、战斗讨论和火力演习。”
中俄未来密切关系将是印度的重大挑战
印度观察家研究基金会的庞特指出,俄罗斯与中国越来越密切的关系会让印度在与俄罗斯交往时保持谨慎。他说,印度参加金砖五国,参加上海合作组织的目的就是希望削弱中国在这些组织中的主导地位。但是,乌克兰战争可能会打乱印度的策略。
他说:“很明显,尤其是在乌克兰之后,俄罗斯将更加依赖中国,这种依赖将导致一系列后果,而且不会对印度有利。印度已经意识到这一点,因此,印度在与俄罗斯,尤其是与中国的接触时,非常谨慎。”
他说,印度决定不参加这次演习的海上部分的演习就是因为印度意识到俄罗斯和中国在太平洋地区的联合行动将会给印度带来的挑战。
就在俄罗斯军演开展前48小时,印度宣布不参加军演的海上部分。俄罗斯这次海上演习的地点安排在了日俄有争议的岛屿(日本所称的“北方四岛”)附近,引来了日本方面的强烈不满。一些分析人士相信,印度这样的举措也是对美国和日本担忧作出的回应。中俄军队则多已经多次在这个区域进行联合行动。2021年,中俄舰队穿越津轻海峡,通过大隅海峡进入东海,绕日本列岛一周。
庞特担心,随着俄罗斯与美国和西方的俄关系的恶化,他担心印度在美俄之间“左右逢源”这样的做法无以为继。不过,威尔逊中心的库格曼说,在美俄之间,印度已经显示出向美国“微妙倾斜”的迹象。
他说:“在(美、印、俄)三角中,美国和印度一侧正在大幅加深。我们看看过去的二十年,印度继续显著增加其从美国进口的武器份额。尽管近几十年来俄罗斯一直是印度的主要武器来源,但印度从俄罗斯购买武器的份额已经减少。美国和印度之间的合作基础更广泛,远远超出了武器销售,还涉及人与人之间交流、教育交流、技术合作。和俄罗斯却没有那么多。因此,确实,尽管有人可能会说印度仍然在支持美国和支持俄罗斯之间徘徊,但我认为它在倾斜,即微妙地向美国倾斜一点。”
8月24日,在俄罗斯试图阻止乌克兰总统泽连斯基在联合国安理会会议上发表讲话时,印度投票反对俄罗斯的做法。最后,安理会15个成员国在俄罗斯1票反对,中国1票弃权的结果下,泽连斯基以视频形式参与了此次会议。
印度对中国问题不再犹豫
印度观察家研究基金会的庞特说,美印8月在靠近中国边境的地方举行两场联合演习表明,印度在中国问题上不再犹豫。并且,印度与美国和西方的军演更复杂、更有针对性,更频繁,包括双边和多边军演。
“我认为这是一个信号,表明印度在涉及中国问题时不再犹豫,而且印度越来越愿意与美国合作以增强其能力,利用这些能力发挥优势。同时,也让那些正在关注此事的国家知道,印度愿意在某个方向上发展伙伴关系,进行军事接触。这个方向非常明确。所以,在涉及到中国时,我认为,印度没有任何模棱两可。”他说。
除双边演习外,印度还参加了美澳主导的“漆黑-2022”空中军演。6月底、8月初,印度参加了美国主导的“环太军演”。
最让北京担心的是,印度2020年六月一直积极向美、日、印靠拢。美、日、印、澳“四方安全对话”(Quad)已举行两次首脑级别的会谈。印度也从2020年起,邀请澳大利亚加入“马拉巴尔”军演中,让其在某种意义上成为“四方安全对话”成员国军事交流的平台。
印度与日本和澳大利亚的关系都很密切。印度和这两个国家都有防长和外长的“2+2”对话机制。9月8日,日本和印度还将在东京举行第二次“2+2”会谈。
威尔逊中心的库格曼说,虽然印度不愿成为美国的正式军事盟友,也不能算是百分之百在美国的阵营中,虽然印度与中国仍进行贸易,仍在一些国际组织中合作,但是“与中国相比,印度严重地向美国倾斜。”
印中关系处艰难阶段
印度外交部长苏杰生(S.Jaishankar)8月18日在曼谷演讲时提到“亚洲世纪”的愿景需两个亚洲大国合作才能实现,这段话被中国官方和媒体解读为印度希望与中国缓和关系的的信号。不过苏杰生同时也说了印中关系目前仍处在“极度艰难”的阶段。
自2020年6月印中加勒万河谷冲突以来,双方已经举行了16轮军长级会谈,但是到目前为止还没有能够找到双方都能接受的方案。中方说,“印度蓄意挑衅导致中印边境发生冲突”,导致“中印两国关系也一直处于紧张状态”,而印度则认为,中国应为中印边境冲突负责。
苏杰生(S.Jaishankar)8月29日也表示,印中关系始终取决于“边界状态”。并强调,“狭隘的亚洲沙文主义只能有损亚洲的自身的利益。”。
八月中旬,印中又发生了最新一波外交龃龉,即中国考察船“远望5号”访问并停靠斯里兰卡汉班托塔港(Hambantota)。安全分析人士认为,“远望5号”是中国最先进的太空监测船只之一,用来监控卫星、火箭和洲际弹道导弹的发射。印度表示担忧,而北京则暗批新德里“无理干涉”。上周末,印度驻斯里兰卡高级专员公署指控北京让“台海军事化”。