四川阆中拍卖30年食堂经营权，引发争议后叫停。（示意图/图片来源：Adobe Stock）
【看中国2022年7月17日讯】中国地方政府财政状况不佳，2019年才宣称脱贫的四川省阆中市近日公告，单次拍卖全市公家机关的食堂食材配送30年经营权，起拍价1.8亿元人民币，但引发外界质疑后，拍卖被中止。
据中央社引述上游新闻报导，阆中市7月7日发布拍卖公告，标的为阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权，起拍价1.8亿元，竞买保证金2万元（人民币，下同）。
工作人员还对此提醒：“起拍价1.8亿元，竞拍成功后，要一次性交清，买断30年经营权。30年内风险自担、盈亏不管。” 这项经营权利涉及公办学校98所、行政机关、事业单位和国资公司77个单位，受影响人数总计约10万人。
由于此次经营权拍卖涉及群体之多、时间跨度之长都属罕见，瞬间将这一事件推上社媒网站的热搜。
《界面新闻》7月15日引述上海德禾翰通律师事务所律师马耀东表示，这种拍卖是属于“权力变现”，已经超出当地政府的职权范围，属于滥用职权行为，而且还涉嫌违反“反垄断法”和“反不当竞争法”。
在引发争议后，7月16日，阆中市教育科技和体育局发布公告称，因拍卖标的范围和期限调整，现在终止拍卖，已经缴交保证金的公司也已获得退款。
《中国新闻周刊》7月17日引述北京合川律师事务所律师马维国的说法称，如果政府拍卖未来30年食堂食材配送特许经营权，虽然不太合理，但是并未违反法律规定。只不过，一下子签订30年的合约确实有风险和隐患。
报导引述业内人士说，一般公立学校和行政机关、事业单位、国资公司等机构涉食堂经营权的合约以1～3年为主。
对于该事件，多家自媒体将焦点放在地方政府急迫需要钱，并认为阆中市可能是一些财政困难城市的缩影。
阆中市上一次跃上全国媒体的版面，是因为不久前该市成为中国第一个要求核酸自费的城市。当时阆中发布通告，要求当地居民自觉自费每周一次核酸检测，费用为每次3.5元，结果引发网友强烈不满。
按照62万常住人口，一周一次核酸检测来计算，一年花费1.13亿元。当时阆中市有关工作人员曾坦言，政府承担不起这些花费。
综合公开信息，阆中市曾是四川省37个国家级贫困县之一，直到2019年才宣称脱贫。户籍人口82万人，常住人口62万人。
根据阆中市政府在官网公布的统计公报，当地2021年的GDP为280.5亿元，全年一般公共预算收入为15.2亿元，而财政支出高达53.4亿元。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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