G7对俄罗斯能源价格上限计划知易行难(图)


七国集团(G7)领导人对俄罗斯石油和天然气价格上限达成共识。(图片来源:Getty Images)

【看中国2022年7月7日讯】(看中国记者闻天清编译/综合报导)俄乌战争依旧没有停火的迹象,七大工业国集团(七国集团,G7)领导人对俄罗斯石油和天然气价格上限的问题达成共识,以此来限制莫斯科当局获取支持战争的资金。英国媒体称,现实中,设定俄罗斯石油和天然气价格上限说起来容易做到比较难。

综合欧美媒体报导,上周,七国集团(G7)峰会一致同意对俄罗斯石油、天然气实施暂时性价格上限,即以稍高于生产成本的价格销售俄罗斯石油、天然气,从而确保减少莫斯科当局从能源出口中获取的战争资金。

对此,俄罗斯克里姆林宫宣称,若是西方国家对俄罗斯天然气设定价格上限的话,俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)可能会寻求改变天然气供应合约的条款。

俄罗斯能源产品价格上限参考来源

英国路透社评论文章分析称,包括美国财政部长耶伦在内都认为,对俄罗斯石油和天然气设定价格上限的措施不但可以允许西方国家继续进口俄罗斯能源,也可以限制俄罗斯获得更多的战争资金。但现实中,可能面临着一些很常见的挑战。

1995年,联合国曾建立了类似的机制,作为石油换取粮食计划的一部分,此机制允许伊拉克出售石油以换取必需的食物和药品。

有关伊拉克石油换取粮食的计划是由时任美国总统比尔·克林顿(Bill Clinton)为首的美国政府提出来的,旨在用于满足普通伊拉克人的人道主义需求,又可以防止当时萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)政府借此提升军事力量。

伊拉克石油买家将购买石油的款项存入法国巴黎银行的讬管账户,这些款项用来支付对科威特的战争赔款、联合国在伊拉克的经费,以及伊拉克用以购买受到管制的物品。然而,此计划不但被广泛滥用,而且存在腐败问题。

虽然,联合国一致反对萨达姆·侯赛因政府,但在俄罗斯入侵乌克兰问题上却存在着分歧,俄罗斯称其行动为“特殊军事行动”。中国、印度和巴基斯坦是拒绝谴责俄罗斯的国家之一。随着欧洲逐渐削减俄罗斯能源产品的进口量,中国和印度则已成为大幅降价的俄罗斯石油的最大买家。

七国集团(G7)价格上限计划证实西方制裁难处

此前美国为首西方国家对俄罗斯实施了数轮严厉制裁,但因全球能源产品价格暴涨抵销了这些制裁的影响力。与2月24日俄乌战争爆发之前相比,俄罗斯能源出口收入不仅没有减少,反而增加了。

全球顶尖石油经纪公司PVM石油市场分析专家塔玛斯·瓦尔加(Tamas Varga)认为,七国集团(G7)对俄罗斯石油与天然气设定价格上限的想法,实际是证明了此前美国为首的西方国家对俄罗斯能源产品禁令起到了适得其反的作用。但是,建立如此一个机制来限制俄罗斯获取石油美元,与此同时还可以减轻油价带来的通胀压力,这是一项挑战。

瓦尔加表示,最大的未知数是俄罗斯总统普京会做出何种反应。如果普京决定减少石油或天然气等能源产品的出口量,那么,七国集团(G7)这项计划将反而导致全球能源价格价格持续上涨,“这对欧洲和俄罗斯来说都是一场噩梦。”

当基准布伦特原油(The benchmark Brent oil)价格在每桶110美元至120美元之间时,俄罗斯石油以每桶30美元至40美元的大幅折扣出口,中国和印度买家正在抢购俄罗斯石油。

全球顶尖能源和宏观研究咨询公司Energy Aspects跨能源市场分析师理查德·布隆兹(Richard Bronze)说:“七国集团国家希望减少俄罗斯的石油收入,这意味着价格上限远低于买家目前购买的价格。”但俄罗斯石油生产成本为每桶3美元至4美元,即使出口油价为每桶25美元至30美元,俄罗斯公司依然能获利。

欧洲基准(The European benchmark)荷兰天然气批发价格7月份达到每兆瓦时(megawatt hour)127.60欧元,比年初价格上涨了约43%。7月4日,欧盟能源负责人表示,俄罗斯天然气供应可能会中断。

航运保险可以保障G7价格上限实施?

通过航运保险对俄罗斯石油、天然气设定价格上限,因为总部位于伦敦的国际保赔协会(International Group of Protection & Indemnity Clubs)业务覆盖了全球约95%的石油运输船队。如果俄罗斯石油买家支付的价格等于或低于价格上限,他们可能会获得对欧洲航运保险禁令的豁免,该禁令将于12月初生效。

然而,还是有很多障碍。首先,俄罗斯可能不会同意以G7的价格出售能源,特别是价格上限非常低且接近生产成本。俄罗斯总统普京已经明确宣称,俄罗斯拒绝向违背付款要求的欧盟国家供应天然气。

其次是中国,国有控股的俄罗斯国家再保险公司(RNRC)已成为俄罗斯船舶的主要再保险公司,而中国愿意接受俄罗斯的保险。

另外,印度已为数十艘船舶提供安全认证,这样令俄罗斯石油出口成为可能。

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