想改变游戏规则 北京太平洋建“岛链”遇挫(图)

2022年5月28日，中国外长王毅和萨摩亚总理菲娅梅·内奥米·马塔阿法出席两国协议签字仪式。（图片来源：VAITOGI ASUISUI MATAFEO/SAMOA OBSERVER/AFP via Getty Images）

【看中国2022年6月1日讯】（看中国记者路克编译/综合报道）据美国广播公司报道，中国外交部长王毅周一与太平洋岛国领导人和高级官员举行会谈，并想签署一项“安全协议”，但该安全协议未能获得所有10个岛国的一致支持而暂时作罢。

据当地媒体报道，萨摩亚总理菲娅梅·内奥米·马塔阿法抱怨与中国的协议被取消，因为“我们没有足够的时间来研究它”，她呼吁“仔细”研究该提议。“重要的是，我们有机会就该地区的立场进行磋商并发表联合意见，以便产生影响，”她说。

尽管太平洋地区领导人退缩，但中国发布了一份“立场文件”，提出了对太平洋岛国的“愿景和建议”。

它宣布北京将“任命太平洋岛国事务政府特使，加强在基础设施、经济、气候变化等领域的合作共赢”。中国声称已经在太平洋岛国实施了至少500个项目。

中国外交部发言人赵立坚称，这次会晤是“成功的”，中国与10个国家就最终协议的讨论“正在进行”，并相信最终协议会达成。

然而，斐济总理弗兰克·拜尼马拉马周一在推特上表示，尽管与中国进行了“精彩的会晤”，但“太平洋需要真正的合作伙伴，而不是超级注重权力的超级大国”。

太平洋地区当地领导人表达了对“具体问题”的担忧，帕劳总统萨兰格尔·惠普斯向美国广播公司电台透露，太平洋领导人担心可能再次发生“第二次世界大战”，并且“不想被卷入”这样的情况。

“我们希望在该地区实现和平与安全，我们不想经历我们在二战中经历的事情，所以当我们看到这类活动时，确实引起了我们的担忧，”他说。

在新闻发布会上，很明显，太平洋岛国领导人之间的不安已经使该协议陷入了困境。他们要求有更多时间考虑中国的提议，因为担心与北京更密切的合作可能是喜忧参半，结局不确定。

密克罗尼西亚联邦总统戴维·帕努埃洛称该协议是“太平洋地区最具改变游戏规则的拟议协议”。

帕努埃洛总统称这是美国和中国在太平洋地区的影响力之争。白宫于2月发布的美国印太战略称：“我们将永远寻求成为太平洋岛国不可或缺的合作伙伴”。

太平洋岛国，包括像斐济这样的相对重量级国家，以及像瑙鲁这样更小的国家都处于不发达状态，并受到气候变化和海平面上升的威胁。

该地区的领导人担心，他们既没有资金也没有实力阻止最初看起来像是来自中国的礼物，比如港口或新机场的基础设施投资，现在变成中国的战略立足点——军事造船厂或空军基地。但尽管华盛顿和欧洲领导人也有同样的疑虑，但中国一直在太平洋彼岸的大型建设项目、软贷款和奖学金上大手大脚地花钱。

相比之下，美国在提供具体支持甚至外交存在方面远远落后。

中国与南太平洋岛国签署的全面协议可能会被搁置，但也可能会重新实现，除非美国能提供同样好的或更好的条件。

2月，安东尼·布林肯成为36年来首位访问斐济的美国国务卿。美国总统乔·拜登5月在亚洲度过了四天，但在会见日本、韩国、澳大利亚和印度等地区主要大国的领导人时，他很少关注太平洋岛屿。

英国智库“国际战略研究所”资深研究员葛兰姆先前透露，从地图上很明显地能看出，虽然该区域大部分被海洋覆盖，但只要将上述岛国连接起来，就形成了一条位于美国与澳洲、澳洲与日本之间的岛链；葛兰姆指出，若中国在当地建立基地，就能于台海战争爆发时，有效迟滞美国海军资产增援西太平洋前线的脚步，并破坏美军的补给线。