2022年5月28日,中国外长王毅和萨摩亚总理菲娅梅·内奥米·马塔阿法出席两国协议签字仪式。(图片来源:VAITOGI ASUISUI MATAFEO/SAMOA OBSERVER/AFP via Getty Images)
【看中国2022年6月1日讯】(看中国记者路克编译/综合报道)据美国广播公司报道,中国外交部长王毅周一与太平洋岛国领导人和高级官员举行会谈,并想签署一项“安全协议”,但该安全协议未能获得所有10个岛国的一致支持而暂时作罢。
据当地媒体报道,萨摩亚总理菲娅梅·内奥米·马塔阿法抱怨与中国的协议被取消,因为“我们没有足够的时间来研究它”,她呼吁“仔细”研究该提议。“重要的是,我们有机会就该地区的立场进行磋商并发表联合意见,以便产生影响,”她说。
尽管太平洋地区领导人退缩,但中国发布了一份“立场文件”,提出了对太平洋岛国的“愿景和建议”。
它宣布北京将“任命太平洋岛国事务政府特使,加强在基础设施、经济、气候变化等领域的合作共赢”。中国声称已经在太平洋岛国实施了至少500个项目。
中国外交部发言人赵立坚称,这次会晤是“成功的”,中国与10个国家就最终协议的讨论“正在进行”,并相信最终协议会达成。
然而,斐济总理弗兰克·拜尼马拉马周一在推特上表示,尽管与中国进行了“精彩的会晤”,但“太平洋需要真正的合作伙伴,而不是超级注重权力的超级大国”。
太平洋地区当地领导人表达了对“具体问题”的担忧,帕劳总统萨兰格尔·惠普斯向美国广播公司电台透露,太平洋领导人担心可能再次发生“第二次世界大战”,并且“不想被卷入”这样的情况。
“我们希望在该地区实现和平与安全,我们不想经历我们在二战中经历的事情,所以当我们看到这类活动时,确实引起了我们的担忧,”他说。
在新闻发布会上,很明显,太平洋岛国领导人之间的不安已经使该协议陷入了困境。他们要求有更多时间考虑中国的提议,因为担心与北京更密切的合作可能是喜忧参半,结局不确定。
密克罗尼西亚联邦总统戴维·帕努埃洛称该协议是“太平洋地区最具改变游戏规则的拟议协议”。
帕努埃洛总统称这是美国和中国在太平洋地区的影响力之争。白宫于2月发布的美国印太战略称:“我们将永远寻求成为太平洋岛国不可或缺的合作伙伴”。
太平洋岛国,包括像斐济这样的相对重量级国家,以及像瑙鲁这样更小的国家都处于不发达状态,并受到气候变化和海平面上升的威胁。
该地区的领导人担心,他们既没有资金也没有实力阻止最初看起来像是来自中国的礼物,比如港口或新机场的基础设施投资,现在变成中国的战略立足点——军事造船厂或空军基地。但尽管华盛顿和欧洲领导人也有同样的疑虑,但中国一直在太平洋彼岸的大型建设项目、软贷款和奖学金上大手大脚地花钱。
相比之下,美国在提供具体支持甚至外交存在方面远远落后。
中国与南太平洋岛国签署的全面协议可能会被搁置,但也可能会重新实现,除非美国能提供同样好的或更好的条件。
2月,安东尼·布林肯成为36年来首位访问斐济的美国国务卿。美国总统乔·拜登5月在亚洲度过了四天,但在会见日本、韩国、澳大利亚和印度等地区主要大国的领导人时,他很少关注太平洋岛屿。
英国智库“国际战略研究所”资深研究员葛兰姆先前透露,从地图上很明显地能看出,虽然该区域大部分被海洋覆盖,但只要将上述岛国连接起来,就形成了一条位于美国与澳洲、澳洲与日本之间的岛链;葛兰姆指出,若中国在当地建立基地,就能于台海战争爆发时,有效迟滞美国海军资产增援西太平洋前线的脚步,并破坏美军的补给线。
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