美国小幅恢复石油天然气开采 应对能源涨价(图)
图为2022 年 2 月 22 日，在美国加利福尼亚州圣克拉丽塔（Santa Clarita）洛杉矶以北约 33 英里处的 Placerita 油田，一组工作人员正在堵塞该地56 口废弃油井中的一个。据悉美国全国可能有数十万口废弃油井，几十年来未生产也未密封。美国政府拨出47 亿美元的联邦基础设施资金来堵塞这些油井，以期减少废弃油井对健康和环境的负面影响。（图片来源：ROBYN BECK/AFP via Getty Images）
【看中国2022年4月16日讯】（看中国记者程雯编译/综合报导）美国内政部4月15日（周五）宣布，将恢复在联邦土地上进行石油和天然气钻探开采的租赁销售，但是也将大幅减少可供租赁的联邦土地面积，并同时提高特许权使用费。这是拜登政府为应对能源价格飙升和高通货膨胀而采取的最新行动。
内政部表示，大约14.4万英亩（5.8万公顷）的土地将很快通过石油/天然气租赁销售提供给市场，这比之前评估的租赁土地明显减少了80%。
一份公告表示，内政部将在下周一（4月18日）发布即将进行租赁销售的最终销售通知。内政部还宣布提高特许权使用费，将税率从12.5%提高到18.75%。
据Newsmax电视台报导，代表独立生产商的美国勘探与生产委员会（American Exploration and Production Council）对于拜登政府恢复开采租赁的消息表示，拜登政府应该做得更多。
该委员会的首席执行官安妮．布拉德伯里（Anne Bradbury）在周五（15日）的一份声明中说：“虽然今天的宣布是朝着正确方向迈出的一步，但要真正释放美国的能源，拜登政府应继续根据《矿产租赁法》保持持续的租赁销售，更快地发放许可证并提供一致的监管确定性。”
美国前总统川普执政时鼓励生产商在联邦土地上开采石油和天然气，并在2019年让美国成为能源净出口国和能源独立国家。
拜登在2021年上任总统后的第一周里就冻结了在联邦公共土地上对石油和天然气开采的新租赁，但是在2021年夏天一个联邦地方法院对拜登的冻结令发布了一项禁令。
在4月15日宣布恢复石油和天然气开采之际，拜登政府感受到了应对美国高燃油价的外部压力，全美国平均普通汽油价现已超过每加仑4美元。
当先前被问及燃料成本飙升或美国通货膨胀率达到40年最高点时，拜登政府的首选反应通常涉及俄乌战争的不确定性，或者是新冠病毒大瘟疫造成的持续经济困难。
但是，允许在联邦土地上进行更多的石油和天然气钻探开采可能会从根本上缓解能源成本上涨的压力，即使这与拜登总统在2020年时的竞选纲领背道而驰。
民主党和左派人士希望停止在联邦土地上进行石油和天然气钻探开采，以减少他们认为的可能导致全球变暖的温室气体的排放。
塞拉俱乐部（Sierra Club）是一个强大的环保组织，在美国所有50个州和华盛顿特区都有分部，该俱乐部批评拜登政府周五的声明将“违反拜登的竞选承诺，即终止新的石油和天然气租赁并锁住新的开采，这阻碍了他减少温室气体排放的承诺”。
生物多样性中心（Center for Biological Diversity）根据该中心的分析数据也批评说：“尽管暂停了新的石油和天然气租赁以及在公有土地和水域的钻探开采，但是拜登政府在2021年批准的钻探开采许可证比川普总统在其总统任期的第一年批准的还要多。”
与此同时，美国国会参议院能源委员会的最高级别共和党参议员约翰．巴拉索（John Barrasso）则严厉批评了拜登政府将特许权使用费涨价。
据《国会山》报导，巴拉索说：“几个月来，拜登政府一直恳求美国石油和天然气公司增加产量，但仍在尽其所能限制联邦土地上的租赁。首先，这是在他担任总统之初实施的非法暂停令。现在，这项提议将大幅增加陆上租赁的成本，同时将可供租赁的土地面积减少80%。总统声称他没有采取任何行动来限制国内生产，但他的政府再次让美国能源变得更加昂贵和难以生产。”
去年10月，土地管理局表示，将把全国的温室气体排放纳入石油和天然气租赁决策。另外，拜登政府还表示将把所谓的碳社会成本纳入租赁决策和其他法规。
前总统川普任命的法官詹姆斯．凯恩（James Cain）在今年2月份阻止了该政策指标的使用，但是上诉法院又在3月份推翻了凯恩法官的裁决。同一周，土地管理局宣布新的租赁销售将跟随新法规执行。这或许是特许权使用费涨价的原因之一。