北京只兑现承诺的57% 中美贸易战还怎么打？(图)

外界担忧，中美贸易战火重新点燃。（图片来源：Adobe stock）

【看中国2022年2月9日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）根据美国商务部2月8日公布的贸易数据，在中美第一阶段贸易协议期限内，北京当局仅完成了协议采购目标的57%。外界担忧，这是否会重新点燃中美贸易战火。

根据美国商务部的贸易数据，北京当局距离兑现2020年与川普政府签署的中美第一阶段贸易协议目标相差甚远，仅完成了协议采购目标的57%，甚至不及中美贸易战前中国从美国采购商品的水平。

这意味北京当局完全没有履行中美第一阶段贸易协议中规定的：增购价值2000亿美元美国商品和服务的承诺。

美国前总统川普(特朗普)在2020年1月与中国副总理刘鹤签订了为期两年的中美第一阶段贸易协议。双方在中美第一阶段贸易协议中保留了互相加征数千亿美元产品的进口关税，为世界上两个最大经济体之间已经持续了将近三年的贸易战按下暂停键。

北京当局承诺在2020年和 2021年间，将美国农产品、制造业产品、能源和服务产品的进口额，在2017年的基础上增加2000亿美元。

具体来看，北京当局同意在2020年购买至少2279亿美元的美国商品，在2021年购买2745亿美元的美国商品，两年总额为5024亿美元。中美第一阶段贸易协议还为制成品、服务、农产品和能源产品做出了具体的规定。

2月9日，据美国之音报道，一直追踪中国履行中美贸易协议情况的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员兼贸易问题专家查德·鲍恩(Chad Bown)表示，北京只兑现了其采购承诺的57%，相当于根本没有增加对美进口。

他说：“中国实际上没有采购协议中承诺的额外2000亿美元的美国商品，那是因为中国甚至没有达到基准水平，即贸易战发生前2017年的水平。”

有分析认为，疫情全球大流行导致需求下降是北京当局未能兑现承诺的原因。但是，有贸易专家从一开始就对北京当局能否兑现承诺持怀疑态度。受贸易战影响较大的美国农产品对华出口恢复到了2017年的水平，但依然没有达到中国承诺的目标。

根据中国海关总署发布数据，2020年的粮食净进口（进口减去出口）的数字是1.39亿吨，2020年比2019年增长了29.9%。2021年1-12月，中国进口粮食16453.9万吨，同比增加2527.3万吨，同比增长18.1%。

中国海关的数据显示，近两年在大量的进口粮食等农产品，但数据表明并没完全从美国进口农产品。

美国贸易副代表比安奇(Sarah Bianchi)2月8日表示，北京未能履行其在为期两年的“第一阶段”贸易协议中的承诺，并表示目前正继续与北京当局讨论这一问题。

贸易专家指出，拜登政府有不同的选项可以惩罚北京当局未履行承诺的行为，包括恢复在贸易协议中削减的关税，启动新的贸易调查或制定新的贸易法规。

美国智库布鲁金斯学会中国中心研究员杜大伟（David Dollar）对美国之音表示：“希望拜登政府能从这次试验中吸取教训，通过谈判达成第二阶段的协议，让中国开放更多的行业，加强知识产权保护，以换取取消针对中国进口的关税”。

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