北京倾国之力办冬奥背后的财政与经济现状(图)
北京冬奥会令地方财政承压。(图片来源:Getty Images)
【看中国2022年2月1日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国张家口市正因承办北京冬奥会滑雪场地而陷入财政困境,而各地财政情况均堪忧,在外贸压力前所未有的情况下,中国经济虎年将现“拦路虎”。
北京冬奥会令地方财政承压
据英国《金融时报》1月31日报道,河北省张家口市崇礼区是承办北京冬奥会赛事三大场地之一,现在正因为冬奥会举债而陷入财政困境,而其推动的投资热潮也逐渐消退。更令地方官苦恼的是,北京当局对房地产调控以及应对疫情“清零”的政策,直接造成了经济损失。
报道指出,2013年北京市发起申办冬奥会后,在相关比赛设施投资带动下,崇礼的年度财政支出增长2倍多,达到36亿元(人民币,下同)的峰值。相比之下,同期财政收入增长只有5.72亿元。
在北京申办冬奥会成功后,崇礼的房价受此影响飙升,但随后却遭到北京当局勒令打压,例如限制外地户籍人士在当地购房,房地产市场因此迅速降温。接着,北京当局又加强对房地产开发商信贷限制,在过去4年中,崇礼商品房均价下跌了三分之一以上。这直接影响崇礼土地出让收入,2020年未达到官方目标的22%。
崇礼财政局长李江2021年11月披露,面临冬奥会建设的巨大资金短缺,上级政府尚未拨付崇礼为这些建设活动支付的资金,问题亟待解决。
除了政府蒙受财务压力外,当地企业主也苦不堪言。在张家口的云顶滑雪公园经营滑雪装备店李老板无奈的对《金融时报》说,奥运会深深打击营运,滑雪场必须从1月到3月关闭,难以支付每年20万元的店租,“我们赖以维生的滑雪季节提前结束了,我们的牺牲没有得到任何补偿。”
经济衰退和疫情限制对就业造成毁灭性的影响,多位滑雪场高管表示,2020年收入少了一半以上,2021年恢复了一些,今年又再次受创,目前看不到曙光。
多地财政窘境:GDP零增速、财政破产
中国经济下滑直接反映在政府公布的GDP和财政收支数据上,尤其部分城市情况堪忧,有的城市GDP增速为零,有的城市财政重整,处于实质性破产的状态。
1月24日,据官媒《中国新闻周刊》报道,安徽省委书记郑栅洁表示,去年以来,蚌埠经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显,已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口。
郑栅洁上述表述的背景,是蚌埠市GDP(国内生产总值)增速为零。
安徽省政府工作报告显示,蚌埠市2021年地区生产总值增速年初计划目标为8.5%,全年完成0%。其中,第一产业增速年初计划目标为3.6%,全年完成7%;第二产业增速年初计划目标为9.2%,全年完成-8.3%;第三产业增速年初计划目标为9.2%,全年完成5%。
除了蚌埠,还有鹤岗。黑龙江省鹤岗市成全国首个财政重整地级市,债务已是不堪承受的重担。
《看中国》特约评论员唐新元指出,通俗来说,鹤岗市在2019-2020连续两年无力偿还到期的政府债务本金和利息,破产躺平了,把债务推给上级的黑龙江省政府。而黑龙江省政府也没有余粮,每年靠中央财政转移支付过活。
中国经济虎年出现“拦路虎”
政府财政情况直接受经济的影响,然而今年经济发展将遇首个“拦路虎”。
2022年是中国十二生肖的虎年,而全球主要国家货币政策转向,对中国会有资本流出、对人民币汇率产生压力、资产泡沫可能破裂等方面的影响。
中国国家主席习近平1月17日在北京出席2022年世界经济论坛视频会议并发表演讲表示,各国央行不要过快加息,“如果主要经济体在货币政策上踩刹车或掉头,将产生严重的负面溢出效应,将对全球经济和金融稳定构成挑战,而发展中国家将首当其冲。”
外贸出口是中国经济增长和积累外汇的主要途径,受到的影响最为直接。
在1月25日举办的记者会上,中国商务部外贸司长李兴乾称,一些国家快速退出刺激措施恐伤害中国的出口,今年中国对外贸易情势十分严峻,“稳增长的困难和压力前所未有”。
李兴乾说:“部份国家刺激政策过快退出,可能引发需求萎缩、价格波动,进而影响到中国相关行业的出口。”
他表示,发达国家推动制造业回流的努力、节节上升的原材料价格、物流塞港,以及芯片等关键零组件的短缺也是一个重要因素。
李兴乾说:“我们的外贸企业,特别是中小微外贸企业综合成本明显上升,经营风险和压力处于高位。所以,这些企业表现出来的问题就是‘有单不敢接’‘增收不增利’”。
(文章仅代表作者个人立场和观点)