中国地级市无退路:GDP零增速、财政破产...(图)
部分地级市情况堪忧,有的城市GDP增速为零,有的城市财政重整。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2022年1月24日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国经济下滑直接反应在政府公布的GDP和财政收支数据上,尤其部分地级市情况堪忧,有的城市GDP增速为零,有的城市财政重整,处于实质性破产的状态。
1月24日,据官媒《中国新闻周刊》报道,各地方政府人大、政协的“两会”陆续召开,在安徽省第十三届人民代表大会第五次会议期间,安徽省委书记郑栅洁来到蚌埠市代表团,与代表们一起审议政府工作报告。
郑栅洁提到,去年以来,蚌埠经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显,已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口。
郑栅洁上述表述的背景,是蚌埠市GDP(国内生产总值)增速为零。
政府工作报告显示,蚌埠市2021年地区生产总值增速年初计划目标为8.5%,全年完成0%。其中,第一产业增速年初计划目标为3.6%,全年完成7%;第二产业增速年初计划目标为9.2%,全年完成-8.3%;第三产业增速年初计划目标为9.2%,全年完成5%。
作为千里江淮第一城,蚌埠地处安徽省东北部、淮河中游,中国南北地理分界线秦岭—淮河一线。历史上,蚌埠因为津浦铁路的开通而兴盛,逐渐成为淮河沿线的重要交通枢纽。早在1947年,蚌埠就成为了安徽省第一个行政设市的地方。
中国国际城市化战略委员会专家委员马庆斌对官媒表示,蚌埠在经济发展中出现这样大的失速,是宏观层面需求萎缩、供给冲击、预期转弱在一个点上的体现。
官媒文章称,饱受争议的除了蚌埠,还有鹤岗。鹤岗成全国首个财政重整地级市,债务已是不堪承受的重担。
去年12月23日,黑龙江省鹤岗市发布《关于取消公开招聘政府基层工作人员计划的通知》称,各位考生:因鹤岗市政府实施财政重整计划,财力情况发生重大变化,决定取消公开招聘政府基层工作人员计划,敬请理解。
这是一份针对当地报考公务员考生的一封通知书,并且发出后不久就被删除了。但是,人们关注到了四个字,财政重整。
《看中国》特约评论员唐新元指出,通俗来说,鹤岗市在2019-2020连续两年无力偿还到期的政府债务本金和利息,破产躺平了,把债务推给上级的黑龙江省政府。而黑龙江省政府也没有余粮,每年靠中央财政转移支付过活。
唐新元认为,财权上收,事权下放,是最近十年来中央和地方矛盾的焦点。中央掌控七成的财权,而地方政府恰恰相反,活干的多,收入却越来越少。近年来,地方政府由于贪腐、巧立名目花钱等因素,导致财政不足的问题一直都比较严重。地方政府的收支都严重依赖于中央财政的转移支付、税收返还等。尤其在房地产市场低迷的情况下,土地财政也玩不转了。
根据官方的数据,财政有盈余的省市只有8个,由多至少依次为广东、上海、江苏、浙江、北京、天津、山东和福建,其余23个省市全部都要中央财政转移支付进行补贴。
“天钧政经”团队撰文《又一年了 习近平的“紧日子”怎么过?》指出,中国经济不断下滑,财政收入和支出不平衡,让中南海决策层近几年在各类会议上多次声称要过“紧日子”。
文章指出,从财政数据、公务员减薪事件,以及黑龙江省鹤岗市成为1949年来首个财政重整的地级市等方面来看,并不乐观。特别是楼市被行政手段“冰封”的大背景下,地方政府的土地财政也无法增加收入。收入锐减之下,财政支出却没减少,财政缺口较大,一些地方基层公务员的工资都无法发放,当局提出的“保基层运转”没能保住。而从各省公布的财政支出数据来看,地方政府减少的正是社会保障就业、农林水利和教育等民生方面的支出。也就是说,中共在给劳苦大众传递所谓“过紧日子”、“勒紧裤腰带”思想的同时,收紧都是的社会民生支出,官员照常腐败,“维稳”经费反而逐年递增。
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