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海空战力特别预算通过 学者分析新构想(图)

2021-11-25 16:49 作者:刘世民 桌面版 正體 1
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苏紫云
中华民国行政院长苏贞昌拍板“海空战力提升计划采购特别预算案”,之后将送给立法院审议并争取本次会期三读通过。学者苏紫云分析新防御构想。资料照。(图片来源:中央社)

【看中国2021年11月25日讯】(看中国记者刘世民综合报导)因应北京武力威胁,今天中华民国行政院长苏贞昌主持院会,并拍板主计总处提的“中央政府海空战力提升计划采购特别预算案”,之后将送给立法院审议,并争取本次会期三读通过。国防安全研究院的学者苏紫云对此表示,主要就是投资以飞弹为主不对称战力,并建构吓阻所需要的实力跟可信度,符合2021年国防报告书“延伸防御纵深”的新防御构想。

据《自由时报》报导,攸关台湾的海空战力全面提升,23日立法院院会三读通过“海空战力提升计划采购特别条例草案”,该草案中明定,施行的期限至2026年12月31日止,也就是5年期的采购案。行政院为了争取时效,在草案三读以后,立刻提特别预算案送给立法院审议。

据悉,国防部经重新估算,有所调整特别预算总额,并没编满上限的2400亿元,而是2373亿元新台币。主计总处表示,以上的岁出所需财源以举借债务全数支应。

据《中央社》报导,国防部智库、国防院学者苏紫云受访表示,“延伸防御纵深”的新防御构想也可称作同心圆防御,即在滨海防御的基础上,加强拒敌彼岸的能力,并用火力争取防御空间。

美国的学者洪泽克(Michael A.Hunzeker)日前撰文,对于台湾新版的军事防卫构想有不同意见,其主要理由是“台湾放弃以往的整体防卫构想、低价武器”,长程打击飞弹是“报复性武器”。

苏紫云却认为,这种观点认知比较片面,事实上,从客观数据分析,依美国“国防安全合作署”(DSCA)资料看,蔡英文政府在执政后对美的军购总额是190.8亿美金,其中“儎台”约90亿、“不对称战力”约100.8亿。

另外,再从采购品项看,总共大约16大项,其中儎台仅2项,所以台湾并未忽略投资不对称战力。台湾对美的军购项目,除了M1A2T主战车、F-16V(Block70)为“基本兵力”儎台更新需求以外,绝大多数都是精准弹药以及自动化指挥系统(C4ISR)管理战场的“不对称战力”。

精准弹药包含JSOW联合远攻弹药(AGM-154)、“岸基反舰飞弹”(CDCM)、“高机动炮兵飞弹”(HIMARS)、“距外攻陆飞弹”(SLAM-ER)、M109A6“帕拉丁型”快速打击自走炮、MK-48鱼雷、HARM反辐射飞弹、爱国者三型飞弹更新、刺针防空飞弹、人携式反装甲飞弹(托式、标枪)。

而战场管理则包含,“MQ-9B无人机”、“战区网电通信系统”、“MS-110侦照荚舱”、“F-16战机路克基地训练”、“战机附件”、“船舰雷达”、“MK-46鱼雷更新”等后勤训练,皆为“低价高效”的作战防卫系统。

最后苏紫云指,同时须注意台湾作战想定是以“动态赛局”的逻辑思考,聚焦“重层吓阻”,目标是打乱对方作战节奏,方能维持固守防卫优势,亦即建构吓阻所需要的“实力”、“可信度”,所以远距(程)的精准打击能力实属拒止性战力,而非洪泽克说的报复性吓阻。

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