台三读通过2400亿海空战力提升特别条例(图)
因应北京武力威胁，中华民国立法院院会已三读通过了行政院所提的“海空战力提升计划采购特别条例”，特别预算上限是2400亿元。(图片来源:中央社)
【看中国2021年11月23日讯】(看中国记者刘世民综合报导)因应北京武力威胁，今天中华民国立法院院会已三读通过了行政院所提的“海空战力提升计划采购特别条例”，特别预算上限是2400亿元，用于采购防空系统、飞弹系统跟高效能舰艇。不过国民党团的总召费鸿泰扬言，后续暂不参加朝野党团协商。另外，国军为反制中共军队而将在南北决战海域操演实战，今天国防部强调，战场是训场，平时通过战场经营使官兵熟悉环境，并适时调整训练方式及区域，以符实战化的需求。
据《自由时报》报导，“海空战力提升计划采购特别条例”草案，将从2022年起到2026年，分5年度编列预算2400亿元，采购8项目，包含反舰飞弹岸置系统、陆基防空系统、野战防空系统、海军的高效能舰艇、海巡舰艇加载战时武器系统、无人攻击载具系统、万剑飞弹系统、雄升飞弹系统，都是国造项目。
该条例第5条内明定，采购的项目得采取限制性招标，并委由依法设立法人、机构或者团体办理，并不受到政府采购法的第19条、第22条第1项限制。在野党质疑这是空白授权、违背财政纪律、缺少监督机制，提出修正动议遭民进党团批违宪并否决。因应异议，民进党团亦提修正动议，应遵行事项办法由国防部定之，招标、决标与履约争议，准用采购法申诉、异议与履约调解争议之规定。
在三读前，时代力量立委邱显智说，应确保招标过程完善防弊机制，并防范中资获得标案，目前中科院采购完全脱钩工程会，希望能互通警示系统；民众党籍立委张其禄强调，未列出具体的预算及项目，通案送出等于空白支票，缺少有效监督。
国民党立委、立法院的外交及国防委员会召委陈以信指，过去特别预算多对外采购，是因军售时间无法掌控，无后续监督议题，但这次是对内采购，将违反财政纪律，只规范“得采限制性招标”，等于全交给中科院。
陈以信还批评，民进党团用大法官释字的391号指不能调预算项目，是错误引用，因特别条例为法律案、非预算案，绝不会违宪。预算一旦通过，将让中科院陷于不义，势必变成弊案重重的地方。
民进党团的总召柯建铭则表示，国民党为反对而反对、假支持真反对，乾坤大挪移将一般军购移至特别条例，而特别条例移至一般预算，彻底违宪；他强调，针对怎样监督中科院利用预算，该党也提出修正动议，呼吁国民党别抹黑。
据《中央社》报导，日前国防部于送抵立法院的“提升军队素质与部队训练”书面报告当中表示，为了强化联合制海的能力，结合任务训练采完整作战支队的编组，依作战的计划于北跟南作战海域上，演练电子、反潜、防空、水雷作战，还在决战海域实施空、海联合截击操演。
国防部举行“国军第55届文艺金像奖暨颁奖典礼规划说明”线上记者会时，有媒体询问相关议题，国防部训练参谋次长室军事训练处长刘慎谟少将对此答复说，关于国军战力整备是秉持训练为着眼、作战为背景，且战场为训场的原则，经营战场让官兵熟悉环境，达到立刻应变、立刻作战的目标，各部队会继续因应敌情的威胁，适时去调整训练区域与方式，符合实战化的需求。