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32国取消对华普惠制关税 李克强的努力失败(图)

2021-11-02 22:40 桌面版 正體 6
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取消对中国“普惠制”关税优惠政策,贸易格局将发生变化
取消对中国“普惠制”关税优惠政策,贸易格局将发生变化。(图片来源:Getty Images)

【看中国2021年11月2日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)从12月1日起,欧盟成员国、英国和加拿大等32个国家取消对中国“普惠制”关税优惠政策。分析指,贸易格局将发生变化,中国总理李克强的努力失败了。

中国失普惠制关税优惠待遇 产业链加快转移

中国海关总署发出公告称,自2021年12月1日起,对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等地货物,不再签发普遍优惠制度原产地证书,而相关国家亦已不再给予中国普惠制关税优惠待遇。

根据中国海关总署发布的政策解读文章,普遍优惠制度(Generalized System of Preferences)简称普惠制(GSP),是发达国家(给惠国)对发展中国家及地区(受惠国)出口制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。

这是在最惠国税率基础上,进一步给予受惠国进口关税减免。

自1978年普惠制实施以来,先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠,其中大多是中国的重要贸易伙伴,如欧盟成员国及英国、俄罗斯、加拿大、日本等。中国也积极利用普惠制扩大向发达国家的出口贸易。

给予过中国普惠制关税优惠的40个国家分别为:欧盟27国(法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、瑞典、芬兰、奥地利、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚)、英国、欧亚经济联盟3国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦)、土耳其、乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、新西兰、澳大利亚。

取消普惠制待遇后,中国出口商品已经不能凭借普惠制原产地证书享受关税优惠,海关的相关签证措施也将随之发生调整。此前,在日本大使馆、欧亚经济委员会通报取消给予中国普惠制待遇后,中国海关总署已分别自2019年4月1日和2021年10月12日不再对日本和对欧亚经济联盟签发普惠制原产地证书。

换言之,目前仍保留给予中国普惠制待遇的国家,只剩下挪威、新西兰及澳大利亚。

根据欧盟统计局数据,中国在去年首次超越美国,成为欧盟最大贸易伙伴。今年上半年,欧盟进口中国商品为2101亿欧元,同比增长15.5%;欧盟向中国出口商品1126亿欧元,同比增长20.2%。英国国家统计局亦表示,截至2021年第一季度,中国首次超越德国成为英国最大的进口来源国。

11月2日,据《自由亚洲》电台报道,台湾中华经济与金融协会副秘书长曾志超认为,这次欧洲多国取消对华关税优惠待遇,会影响一些毛利低及需要大量劳工的产业。这些受影响的工业产业,或将加快迁移其生产基地至越南、非洲等地。

曾志超说:“冲击最大的就是毛利很低的产业,像是纺织业,或者需要大量劳工的产业.....今天有了这个关税变动之后,低毛利或低技术的产业,高劳力密集的产业就会移转的更快。”

欧美国家幡然醒悟?李克强的努力失败

也有分析指出,20年过去,欧美国家幡然醒悟,中共政府的承诺完全是空头支票,反而造成欧美数十万人面临失业危机。

另据《路透社》报导,此次美国总统拜登(Joe Biden)出访欧洲,化解了美国与欧盟在钢铝产品的贸易争端,反而双双把矛头指向中国。拜登在罗马与欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen),欧盟和美国都指责中国制造产能过剩,威胁本国钢铁行业的生存。

此前中国国家主席习近平宣布“脱贫”取得胜利,而中国总理李克强则披露中国有6亿人月收入不到1000元人民币,外界认为他们在内斗。

天钧政经研究员任重道指出,官方一直说中国是发展中国家,不是发达国家。可是同时又宣传,中国人均国民收入超过一万美元。李克强是在答中外记者问时说的上述收入问题,关键就是要说给外国人听的,为的是保住发展中国家的待遇。发展中国家和发达国家的贸易关税完全不一样,发展中国家享受贸易和关税优惠。通过这类优惠,发展中国家的产品出口可以按低于其它出口国的关税税率(最惠国税率)进入发达国家市场。这是李克强说那些话的最重要的原因,是为了占到关税的便宜。

例如,美国给予中国的永久性最惠国待遇。美国参议院2000年9月19日投票给予中国永久性正常贸易关系地位,为中国在2001年加入世界贸易组织(WTO)铺平了道路。

2000年10月,时任美国总统的克林顿(Bill Clinton)在白宫举行了一场隆重的法案签署仪式。这项法案规定,一旦中国加入世贸组织,将给予中国永久正常贸易关系(即永久最惠国待遇)。

并且,克林顿将对华贸易与人权脱钩。

前美国驻华大使、当时在美国国务院担任亚太事务助理国务卿的温斯顿·洛德(Winston Lord)回忆说,“克林顿总统犯了个大错,给自己的政策拆台。”

責任编辑: 辛荷 来源:看中国 --版权所有,任何形式转载需看中国授权许可。 严禁建立镜像网站.
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