防堵中资侵入 时代力量吁即刻修法(图)

时代力量的立法院党团举行记者会指，现行的侨外资投资审查规范是漏洞百出，并造成中资假借了侨外资进台湾，政府应迅速开启修法工作。(图片来源:中央社)

【看中国2021年10月13日讯】(看中国记者刘世民综合报导)昨天时代力量的立法院党团举行记者会指，现行的侨外资投资审查规范是漏洞百出，并造成中资假借了侨外资进台湾，政府必须意识到关键基础设施及技术遭侵入的严重性，应迅速开启《外国人投资条例》、《华侨回国投资条例》等修法工作。

据《中央社》报导，总召邱显智、副总召陈椒华与干事长王婉谕召开“严防外资国安漏洞：外国人投资条例、华侨回国投资条例即刻启动修法”记者会，并提出上述的主张。

陈椒华表示，境外资本审查目前是根据资金的来源区分成中资跟侨外资，有严宽不一的规范，很容易产生红色资本披侨外资外衣，而溜入台湾的漏洞。她还说，从北京政府提出“中国制造2025”，鼓励中企以投资跟并购等方式获取各国关键技术跟个人敏感资讯后，近年各国都在检讨审查外资制度，美国亦意识到北京以政治为本的经济、商业跟文化等入侵手段，因此开启各层面严防措施。

陈椒华更呼吁，政府必须意识到关键基础设施及技术遭侵入的严重性，并且应迅速开启修法来处理，这也是台美迈向紧密合作关键的一步。

王婉谕也质疑，经济部的政策现行未考虑投审会重要性，甚至还反其道而行，拟为了精简组织而合并投审会跟投资业务处为同个机关，拥有职权却难以互相制衡，导致有球员兼裁判嫌疑。

据《自由时报》报导，邱显智强调，针对北京资本的威胁，就连美国都审慎对待，台湾对投资审查更加无放松的本钱，更应努力加强，而党团也会提修法版本应对。

邱显智还表示，台湾审查外国投资尚待填补漏洞至少有6个，投审会应在一个月内提出书面报告解释。首先，对于同一投资人或者最终受益人的多层或者交叉持有关系公司，并进行间接的投资行为时，该会未有完善的机制整体审查投资多少了；其次，规范现行仅规定投资人得单次投资股权10％以上，才向该会申请许可，如果拆成好几次的投资就可规避了；第三，投资人现行上层股权的变动、即间接投资人的变动，完全都不需要申报。

第四，邱显智表示，投资人规避、拒绝或妨碍投审会的调查均欠缺有效的罚则；第五，由于罚则缺乏刑罚，吓阻行为人的力度不够；最后，为维护国家安全跟产业竞争力，有关产业应立法实行大股东的适格性审查跟股权结构管制。