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李克强6大试点推放管服 自爆体制问题(图)

作者:戈御诗  2021-09-10 21:51 桌面版 正體 打赏 5

中国总理李克强。
中国总理李克强。(图片来源:Lintao Zhang/Getty Images)

【看中国2021年9月10日讯】(看中国记者戈御诗综合报导)中共国务院总理李克强9月8日主持的国务院常务会议提出,要在六个试点城市部署“放管服”,解决敲诈勒索,乱收费,乱罚款的老问题,要求监管部门为企业和个体工商户加强服务。这表明,李克强5年来花大力气、重点整治的“放管服”问题仍然没有解决。反爆出中共的体制问题。

放管服”的概念由中共国务院在2015年5月12日首次提出。通俗来说,放管服的放,就是中共各级政府该放的权一定要放;管就是政府该管的事一定要管;服是指让民众和企业少跑腿、不添堵。

中共官媒2018年2月的通报,李克强在18大后的近5年中,针对“放管服”召开的国务院常务周会就有50多次,“放管服”看来是中共当局的“重头戏”。

然而,今年6月4日河北省石家庄市曝出,为了给国外的儿子开一份无罪证明,一位居民竟然用了50天。央视财经9月9日道,中共国务院督查组在内蒙古发现,部分交警在道路上设置临时检查点,对路过的货车逐一拦停开罚单。罚款的原因包括“未按规定使用安全带”、“未按规定与前车保持必要的安全距离”等。然而被罚司机大多都没有罚单上所列的违规行为。时政评论员石实表示,这显示李克强5年来花大力气、重点整治的“放管服”问题仍然没有解决。

9月8日,中共国务院再次提出“放管服”改革,选择了北京,上海,重庆,杭州,广州和深圳,这6个企业比较多的大城市作为试点。根据新华社的报道,“放管服”试点措施有以下几条,从中可以看到中共5年来的“放管服”整治,需要治理的问题根深蒂固。

第一,“破除区域分割和地方保护”。这是指在一党执政的中国,31个省市自治区互相之间不买账,地方法规在外地不适用的现象很多,各地的规定都不一样,有些地方根本不承认外地的执照,做起生意非常麻烦。同时还存在地方保护主义,比如说政府的一桩采购案,外地可能有资质好的企业,提供的产品价廉物美,但政府就是不采购外地的产品。

第二,“在发放实体证照同时,同步发放电子营业执照等,便利企业网上办事。精简银行开户程序,压缩开户时间”。在中共的治理下,成立企业很困难,报批的时候要跑腿很多次,门难进,脸难看,事难办,领导批示了才能办,请客送礼是标配。

第三,“土地供应前由政府部门开展地质灾害、水土保持等一揽子评估”。过去地方政府发售土地,经常性的准备文件不规范,在利益的驱使下,他们把很多评估成本,转嫁到购买土地的企业身上。

第四,“与贸易伙伴口岸间相关单证联网核查”,从中可以看出,中共一手造成的疫情,让海运费中拥堵费都超过了运费,唯一增长的出口行业现在也面临困境。

第五,“解决乱收费、乱罚款、乱摊派”。在中国企业的日常经营中,中共的任何一个政府职能机构都能造访企业,连吏都算不上的居委会都能有绝大的权力,拿着相关文件就能对企业声称,政府在某方面有某些具体要求,需要查一查。如果企业不找关系,那么收费、罚款、摊派就是下一步。

第六,“对政策变化、规划调整,造成的企业合法利益受损,建立补偿救济机制”。举个最近的例子,习近平的嫡系下令在河北抓捕了民企老板孙大午,判了18年,财产全都没收了。这项批捕造成的企业经济损失谁来弥补?牵连的一大批的就业问题责任在谁?

事实上出台以上6项改革,等于说以前的5年,这方面的问题根本就没有得到解决;而执行这些措施,对于中共政府也是很难运作的。这是因为,一方面,中共体制内的人员,会释放人性中的恶,来换取更多的资源。一旦财政不能喂饱官员,就会出现机关办事人员收钱,警察办案尽量罚没,交警大量的开罚单,城管加大力度的掠夺小贩,消防卫生部门给商家开罚单。即便在财政充裕的时代,各个行政部门,但凡有一点权力,也会这样去做。另一方面是,中国的司法不独立,完全是党管司法,政法委领导的一句话就可以抓人,下面的官员必须服从,因为他们的后台是党中央,那么企业家的权益就无法得到保障。

中共在治理中国的末期,是需要稳定的关键时刻,中共会出台一系列政策稳定社会,其最终的目的都是要围绕中共在中国永久执政。李克强出台的这6条,也只是嘴上说说,墙上挂挂,不仅中共的体制内是运作不了,而且下届总理还会继续开会提放管服的问题,还会讲三乱。


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