美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)(图片来源:Greg Nash-Pool/Getty Images )
【看中国2021年7月30日讯】目前美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)正在菲律宾进行访问,30日与菲律宾的国防部长罗伦沙纳(Delfin Lorenzana)共同宣布了美菲两国将恢复“部队访问协定”。美菲律宾根据这个协定,管理数以千计的美军进出该国,并进行演习与训练。
美国和盟友国正在联合共同对抗日益强硬的中(共)国。菲律宾总统杜特尔特在去年曾经表示,将要取消“部队访问协定”,而引起美国的高度关注,之后又说延期至12月,如今却宣布恢复该协定,这形同替美军于亚太的军事力量打了一剂强心针。
菲律宾为美国的协约盟友国,有许多军事协议皆以“部队访问协定”作为基础。去年美国拒绝发签证给杜特尔特亲信之后,杜特尔特即誓言将终止此协定,但数度延后终止,而最近的一次是上个月,宣布将延至年底。
菲国防部长罗伦沙纳说,并不确定杜特尔特为什么会改变心意。而杜特尔特是在29日与奥斯汀会晤之后,才做出此决定的。
对于美国来说,军队能够进出菲律宾,不仅是为了保卫菲国,更能确保在面对北京于此区域之强硬行动时,可以拥有战略优势。
近期菲律宾COVID-19疫情紧张,当局也在30日宣布,首都马尼拉将从8月6日至24日止,实施严格的封城措施,以预防Delta变异病毒株的继续扩散。同时美国也已提供菲律宾疫苗。
为何杜特尔特回心转意?
杜特尔特在任期间已多次访中,更积极参与了“一带一路”计划,希望中菲双方能够共建“一带一路”,并加强彼此于各领域的合作,但迄今却一无所获。对此,美国兰德公司(Rand Corporation)的高级研究员格罗斯曼(Derek Grossman)表示,菲国希望能够搁置主权争端,而与中国联合勘探开采南海的自然资源,但并没有发生,且双方更于南海的争端方面,更持续加剧。
2019年4月,菲律宾当局向北京提出外交抗议,因在南中国海菲律宾所管辖的帕加萨岛(中国称为中业岛)的附近发现了多达275艘的中国渔船。同年6月,中国渔船撞沉一艘菲律宾渔船,再度引发菲方抗议,直指中国是故意撞沉其渔船的,还对落海的菲律宾渔民置之不顾。
最近一次是在今年3月,有200多艘中国船只停留于南中国海的惠特森礁(中国称为牛轭礁)。据美国有线电视新闻网CNN的报道,专家直指这些蓝色涂装之船只,即是中国的海上民兵“小蓝人”部队,其由中国军方所资助的,可说是北京控制南中国海的重要部分。但北京对此予以否认,声称这些船只仅是在当地避风而已。
由于中国民兵船长期滞留于菲律宾海域,而激怒了菲律宾朝野。6月12日是菲律宾的独立纪念日,有上千名菲律宾人聚集在中国大使馆前进行抗议,并要求中方船只离开菲律宾海域,有民众手持反对中标语,高喊着“中(共)国离开”、“打倒帝国主义”等口号。反对阵营联盟1SAMBAYAN的召集人、菲律宾前众议员柯梅那瑞斯(Neri Colmenares)也出席了示威活动。他向中央社记者表示,今日是菲律宾独立纪念日,不过我们认为我们并不是独立的,因为中方不仅控制了西菲律宾海,更控制我们的经济,甚至我们的总统。在此种情况下,一个国家如何能够声称自己是独立的呢?
哈德逊研究所的高级研究员哈卡尼(Husain Haqqani)指出,杜特尔特在此场局赌输了,随着北京在南海的野心持续升级,杜特尔特欲从北京获得支持的可能性渺茫,又加上明年菲律宾即将举行大选,因此杜特尔特正在转向美国。
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