港府正为23条立法 填补国安法空白(图)

图为2003年，50万港人游行反对23条立法。（图片来源：Getty Images）

【看中国2021年6月21日讯】“港版国安法”在2020年7月1日实施，目前已近一年。保安局局长李家超接受《星岛日报》专访时表示，港府在《基本法》23条立法的研究工作从未停止过，国安法未涵盖部份一定要立法。不过他坦言相关立法工作复杂，料难以在今个立法年度完成。

据《苹果日报》报导，李家超指“港版国安法”主要针对四大罪行，包括分裂国家、颠覆国家政权、勾结外国及境外势力、组织实施恐怖活动，但未全面涵盖23条要求的7个范围，包括，包括叛国罪、颠覆罪、分裂国家罪、煽动叛乱罪、窃取国家机密罪、处理外国政治团体在港活动，以及香港政治团体与外国团体的联系。李家超声称，无涵盖的范围一定要立法，亦要研究已涵盖范围是否需要强化。

李家超指，就23条立法的研究工作范围广泛，包括参考国安法的执行、法庭审讯和裁决，同时由于23条立法将采用“普通法”立法，需要研究外国的相关法例，确保订立的法律可以充份处理极端危害国家安全的情况。

他举例称，任何社团都受《社团条例》监管，“现时社团条例是否要优化去处理严峻行为？针对叛国罪，刑事罪行条例有罪行去处理，是在回归前订立的，在条文方面是否要强化或修订？另外泄露国家机密，现在有官方保密法是否足够？亦是法律研究一部份。”

2002年中，当时的中共国务院副总理钱其琛希望香港政府尽快落实《基本法》第23条立法。2002年9月24日，香港政府颁布了《实施基本法第23条咨询文件》，此举得到民间的反对，认为将扼杀港人的自由，包括言论自由、游行和集会自由，以及出版自由等。

2003年7月1日，民间人权阵线（民阵）组织游行反对23条，当日民情汹涌，有50万人走上街头抗议。最终港府在民意压力下撤回23条立法，董建华亦因此下台。