网络23条杀到？港府拟电话智能卡实名制(图)

香港政府就推行电话智能卡实名制进行公众咨询，业内人士批当局于事前未向业界咨询，忧“生物认证是迟早的事”；网络专家则认为，香港正逐步配合中共建“网络长城”。(图片来源:RFA)

【看中国2021年1月31日讯】香港政府就推行电话智能卡实名制进行公众咨询。29日商务及经济发展局局长邱腾华表示，实名制后警方可在紧急情况下，无须要法庭手令索取用户资料。业内人士批当局于事前未向业界咨询，忧“生物认证是迟早的事”。大陆网络专家则认为，香港正逐步配合中共建“网络长城”。

实名登记制针对“太空卡”

据《自由亚洲电台》报导，于29日下午2时30分港府举行记者会，讲解电话智能卡实名登记制。邱腾华称，计划要求电话智能卡用户须要提供身份证明文件的正、副本，每位用户只可向每个持牌人登记不多于3张俗称“太空卡”的储值卡。

而且16岁以下的青少年，须由一名“合适成人”包括家长和监护人等的确认，才可以登记为用户。而持牌人可保存有关用户资料，一直到该卡取消登记后最少12个月。

执法部门“在迫切或紧急情况下”可取得资料

不少记者追问，实名制中所指的“在迫切或紧急情况下”让执法部门可无须法庭手令直接要求取得用户资料，是否针对港版国安法实施与近年的示威活动。保安局副局长区志光只再三称“在迫切或紧急情况下”是涉及“严重罪行”。

方保侨：恐执法机关滥用实名制

资讯科技商会的荣誉会长方保侨受访时，质疑实名制打击骗案成效，并指现时很多电话骗案使用虚拟电话系统或者应用程式，与电话储值卡无关。他还认为，当局有必要厘清执法部门毋须申请法庭的手令索取用户资料的界线，否则让人担心执法机关会滥用制度。

方保侨续称，新的措施打撃业界，包括要花费高昂成本来建立数据库和保安系统，储值卡登记数目减少外，同时剥夺市民通讯自由。他又透露，业界在记者会当日上午才获知消息，可见咨询期过于仓卒，实际上实名登记有很多操作问题要解决，又估计加入生物认证为迟早的事。

方保侨：“实名制实际操作？是否只须身份证号码和名字就那么简单？这是很难认证。通讯办称，不会有生物认证。但要做实名制，迟早都要有认证。因别人可取我的身份证文件，假扮我去登记。这些都要讨论，但现在只有约3星期（咨询）。”

周曙光：香港正建网络长城

熟悉网络运作的周曙光受访指出，在现时香港政局动荡面对中共管治威权下，不得不与大陆“一脉相承”，建立“网络长城”加强监控民众。他不认同政府用打击骗案为由实施实名制，又认为在制度当中，执法部门变相是“自我授权”，与执行《国安法》无异，无须经由法庭手令就可取走市民个人资料，走向了极权。

周曙光说：“香港在逐渐失去民主自由后，现在向中国数据威权靠拢，在建立‘网络长城’外，亦要控制香港境内手机电话卡用户，全方位、无死角去打击匿名者。这是香港走向极权的小步骤。如果过去5、10年，民众一直享有匿名自由，应该继续让民众享有。我感觉香港政府要审查每个讯息来源，积极防御异见的意识形态。”

毗邻的澳门，被形容为“网络23条”的《网络安全法》于2019年实施，手机用户购买当地电讯营运商之电讯服务时，需要提供真实身份资料跟登记，当中包括购买电话或者上网服务预付卡，否则，网络营运商会停止有关服务。

大陆手机实名制早于2010年9月1日就实施了，所有手机号码必须实名登记身份证件，否则无法收到通信信号。2019年起，有关实名认证的步骤更是强制加入人面识别的资料，被指扩大监控民众的范围。