美国“台湾保证法”生效 学者解析(图)


美国总统川普最近签署拨款法,其中包含“2020年台湾保证法”。(图片来源:Adobe stock)

【看中国2020年12月29日讯】(看中国记者明思综合报导)美国总统川普加强支持台湾和西藏宗教自由,27日他正式签署2.3万亿美元的拨款法案,其中包含“台湾保证法”。有学者分析,此法案规化后,美国对台军售已由“常态化”迈向“正常化”,也是美国行政与立法部门,对中国破坏现状和盟国的回应。

12月27日,川普签署了新一轮2.3万亿疫情纾困和支出法案。该法案除了包括9,000亿美元的武汉肺炎经济纾困方案外,也包括“2020年台湾保证法”与“2020年西藏政策及支援法”。

其中,“2020年台湾保证法”包含美国支持台湾有意义地参与联合国机构事务、美定期对台出售武器以及检视国务院对台交往准则等。

中央社报导称,国防安全研究院军事战略暨产业所所长苏紫云分析,“台湾保证法”旨在确保台湾的安全,程序上更灵活,并等同赋予国务院、国防安全合作署(DSCA),以及各军种在审议对台军售案时,有更大的法定授权评估空间,也有助于避免政治干扰。

苏紫云表示,美方支持台湾“有意义参与”国际组织,即一方面透过军售等合作强化台湾的自卫能力,另一方面则侧重支持台湾参与公卫、民航等领域,以普世价值协助台湾争取国际支持最大化。

苏紫云强调,“台湾保证法”、“台北法”等法案陆续通过,显示对台政策在美国获跨党派重视。而台湾持续强调“不对称战力”、“安全靠自己”的战略思考,也获得了盟邦尊重及协助。

国防院国家安全研究所所长李哲全指出,美国国会在“台湾保证法”相关条文中,清楚描述了中共军队对台湾的军事威胁及中共在国际组织对台湾的孤立与压迫;在军事、外交等领域支持台湾的多数内容,包括持续加强台美高层互动互访、对台军售常态化等。

李哲全认为,这些条文可在一定程度上敦促行政部门重视台美关系、对台湾提供具体的安全及外交支持。其中,支持台湾以“会员”身份参与联合国粮农组织(FAO)、联合国教科文组织(UNESCO)及其他国际组织,已进一步展现美国对台湾国际参与的支持。

自由时报报导称,国策院执行长郭育仁28日受访指出,川普总统过去签署“台湾旅行法”与“台湾法案”(TAIPEI Act)的时机点都很有针对性,此次同样是对中国破坏现状、对香港局势的清楚表态,以立法确保对台政策不会逆转。

郭育仁直言,从美国大选到现在,不论是中国片面破坏现状、公开审问黎智英杀鸡儆猴、对澳洲施以惩罚性关税、军力侵扰台湾西南空域等作为,拜登都保持沉默,使周边国家对拜登的安全政策相当忧虑。

郭育仁认为,日韩有关部门将台湾安全视为底线,此次美国国会立法是两党共识,也可说是美方以台湾为示范,对盟国期待的回应。

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