中国外债已经2.3万亿美元 外汇储备还够吗？(图)

中国外汇储备有不足之忧。（图片来源：Panumas/Adobe Stock）

【看中国2020年12月26日讯】（看中国记者文龙综合报导）12月25日，中国国家外汇管理局公布数据显示，9月末中国全口径（含本外币）外债余额为22,944亿美元。中国每年进口货物、服务、技术需要两万多亿美元的资金，因此外汇储备有不足之忧。

中国国家外汇管理局（外管局）12月25日公布的数据显示，9月末中国全口径（含本外币）外债余额为22,944亿美元，较6月末增长1,620亿美元，为连续第七个季度上升。

外管局新闻发言人王春英在新闻稿中表示，外债增长主要由债务证券增长推动。“预计未来外债仍将平稳运行……下一步，外汇局将在推进外汇领域改革开放的同时，切实防范跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全。”

外管局公布的数据显示，中长期外债余额为9,988亿美元，占44%；短期外债余额为12,956亿美元，占56%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占40%。

短期外债是指偿还期限在一年以下的外债，也就是债务人在境内，债权人在境外形成的对外负债。

外管局的数据显示，从币种结构看，本币外债余额为8,970亿美元，占39%；外币外债余额（含SDR分配）为13,974亿美元，占61%。在外币登记外债余额中，美元债务占84%，欧元债务占8%，港币债务占4%，日圆债务占2%，特别提款权和其它外币外债合计占比为2%。

不过，中国的外汇储备情况并不乐观，国际金融界普遍认为，目前中国的3万亿美元外汇储备是中国维持国际收支平衡的警戒线，如果外汇储备跌破警戒线，中国将面临外汇短缺。

中国每年进口货物、服务、技术需要两万多亿美元的资金，可是一年内要偿还的短期外债余额达到12,956亿美元，外汇储备实际上是不足的。同时国际资本投资中国的速度又在放缓，外汇储备的压力很大，中国有很多的商品不得不向外国进口，例如，航空发动机、芯片、专利技术等，甚至还有大量的农产品，玉米、大豆和大米等。

一旦外汇储备不足，北京当局将会面临非常被动的局面。分析人士指出，这也是北京当局提出经济内循环和提倡节约粮食的一个重要原因，发展内循环经济就是为了摆脱对进出口的依赖，节约粮食则是为了减少粮食进口。

很多中国人看到3万亿美元外汇储备这个庞大的数字，自然会想到，这么多美元，中国岂有外汇之忧？

经济学者程晓农认为，这庞大的外汇储备当中，六分之五不可随意动用，因为另有主人；剩下的六分之一远不够用。外资企业在中国的资产，随时可能要兑换外汇转出。外汇储备中来自外商投资约6千多亿美元；即使外企不同时撤资，而且当局一直在设法阻止外企这样做，但为了避免国际金融信用破产，对外企撤资和利润汇出所需外汇是必须准备好的。扣除上述两项，外汇储备只剩下几千亿美元可以动用，但那也有既定用途，每年都必须保证开支，即进口石油、粮食、制造业零部件等维持经济日常运转所必须的外汇支出，以及民航、船舶、国际保险等常规支出和出国者所需外汇。

那么，是否可以通过抛售美国国债、把储存在美国的黄金运回中国，而变相增加外汇储备呢？

前中国银行副行长王永利在3月份时撰文表示，中国通过投资贸易等方式获得的美元，基本上都滞留在美国，表现为中国所拥有的美元资产（在金融机构的存款，或者用存款购买的美国国债等金融产品），相应的就增加美国的对外债务。其中，中央银行购买的外汇，就形成国家（央行）外汇储备。这就形成了外汇储备不同于现金或黄金的特性：“外汇储备只能用出去，不能拿回来”。外汇储备可以通过对外投资、进口、捐赠等方式用出去，但要“把外汇储备拿回来”则是不可能的。

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