李克强召开经济会议 要求“时刻瞪大眼睛”(图)

以非法集资名义立案，这意味着投资受损的人们血本无归。（图片来源：Getty Images）

【看中国2020年12月24日讯】（看中国记者文龙综合报导）12月24日，中国官方发布消息，中国总理李克强召开国务院常务会议，通过《防范和处置非法集资条例（草案）》。此前P2P网贷机构多被警方以非法集资名义立案，这意味着投资受损的人们血本无归。

据中国政府网12与24日发布的新闻稿，李克强主持召开国务院常务会议，通过《防范和处置非法集资条例（草案）》。

“这部条例出台非常必要。这是在总结实践经验的基础上，将防范和处置非法集资进一步纳入法治轨道。”李克强说，“要用法治的办法处置非法集资，加强重点领域监管，防范和化解风险，保护群众合法权益。”

李克强表示，各地区各部门虽然严厉打击非法集资案件，但形势依然比较严峻。

他强调，“对非法集资行为，一定要时刻瞪大眼睛，必须常抓不懈，坚决依法严厉打击。”

草案还规定地方各级政府、金融机构等要加强对防范非法集资的宣传教育，增强社会公众对非法集资防范意识和识别能力。

中国银保监会官员日前表示，原来5000家P2P网贷机构已经完全归零。此前北京当局呼吁发展互联网金融，可随后P2P网贷机构不断爆发风险，由此产生了上百万的金融难民。

11月28日，据官媒《中国经济网》报道，中国银保监会首席律师刘福寿表示，截至今年三季度末，中国银行业金融机构本外币资产已经达到了315.2万亿元人民币，同比增长10.5%。防范化解重大风险攻坚战取得实质性进展，金融资产盲目扩张得到根本扭转，影子银行风险持续收敛。

刘福寿称，“互联网金融风险大幅压降，全国实际运营的P2P网贷机构由高峰时期的约5000家逐渐压降，到今年11月中旬完全归零”。

此言一出，意味着中国P2P网贷机构全面清退，P2P时代正式落幕了。

官方表示，出借人与网贷机构之间、出借人与借款人之间、借款人与网贷机构之间的纠纷，可通过自行和解、申请仲裁、提起诉讼等合法途径解决。

独立智库天钧政经在《中国全面封杀P2P网贷的内幕》中指出，P2P网贷沦为一个资金池转动的庞氏骗局，都是后面投资者的本金支付前面投资者的利息，一旦全面封杀意味着又有不少投资者会血本无归。

原因在于近两年来P2P网贷机构爆雷事件非常多，有些警方已经立案，案件主要涉及《刑法》两项罪名：

第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序。

第一百九十二条【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资。

并且官方规定，在警方侦办、法院受理非法吸收公众存款、集资诈骗案件的过程中，地方政府只负责组织协调工作，而不能采取财政拨款的方式弥补非法集资造成的损失。参与者的利益不受法律保护，经法院执行、集资者（P2P网贷机构）仍不能清退集资款的，应由参与人自行承担损失，而不能要求有关部门代偿。

这意味着只要是上述两项罪名立案的P2P网贷案件，那么投资者基本上很难拿回自己的本金。

P2P网络借贷（peer to peer lending），也称社交借贷，是指个体和个体之间通过互联网机构实现的直接借贷。个体包含自然人、法人及其它组织。网络借贷作为新型借贷机构，其快速增长给传统借贷带来压力，并迫使其转型。由于提供这些服务的点对点贷款公司通常利用互联网运营，因此它们可以以较低的管理费用运营。

回顾中国P2P网贷行业的发展，从萌芽到野蛮生长再到全面清退，不过短短几年。北京当局提出金融创新，随后各类互联网金融业务出现，P2P网贷机构野蛮成长的背后是监管的缺失，造成百万计的金融难民。过度的金融创新及金融监管的缺失，是酿成危机的重要原因。

(文章仅代表作者个人立场和观点)