台商批《外商投资审查办法》：政治审查(图)

继美国总统川普签署《外国公司问责法》，并要求中方在美上市企业遵守相关审计标准之后，北京政府也发布《外商投资安全审查办法》。有台商认为，当局此举是强化政治审查“红线”。资料照。(图片来源:NOEL CELIS/AFP via Getty Images)

【看中国2020年12月23日讯】继美国总统川普签署《外国公司问责法》，并要求中方在美上市企业遵守相关审计标准之后，北京政府也发布《外商投资安全审查办法》。有台商认为，当局此举是强化政治审查“红线”。

据《自由亚洲电台》报导，中国国家发展改革委、商务部19日联合发布《外商投资安全审查办法》，以针对影响或可能影响国家安全的外商投资来进行安全审查。这项办法总共23条，投资台湾、香港、澳门者也参照这项办法执行。

这项办法并无明订思想、言论、国家主权等意识型态或政治审查范畴，但是在大陆的数名台商受访表示，虽然指尚未收到《外商投资安全审查办法》细则，但是解读这项办法应包含不能踩越涉及国家主权及分裂国土的“政治红线”。

台商：要看执行情况的后续影响

某位台商提到，台商圈目前有在关注此法的内涵，但是还没有出现恐慌的气氛。他也认为，政治立场不踩红线应不受影响：“目前的台商应该都是以做生意为主，不会涉及很多敏感的政治部分，尤其现在两岸都在打这些问题，台湾也推出反渗透法、中共代理人制度。台商现在都风声鹤唳，敏感的东西应该都不会去碰。”

至于此法是否影响外商对大陆的言论自由？该台商则认为，应该会有一些影响：“对这些日企、欧企应该会有一些约束吧，我觉得是因为大陆对国家主权是不准踏的红线。”

学者：美中设限背景不同 大陆现况是需要还是严审外资？

“台湾守护民主平台”理事宋承恩受访则表示，大陆本来就有《外商投资法》、《国家安全法》，而《外商投资安全审查办法》就是以这个法律为依据，仿照其他国家的外资审查机构，只是时机点上被认为美中互相制裁。各国基于国家主权有裁量权，而且关于国家安全性的审查不一定透明。

宋承恩还说，北京政府要对台商的思想言论施加审查早已有很多方法和手段，例如要求在公司设立共产党支部干预人事、取得发言权等。

宋承恩强调：“例如很多美商、欧商抱怨，被要求本地化，不能够用外资名目进来，要用设立子公司，要求强制技术转让等等。中国建一个制度要来做外资审查也要看政治目的，现在的大势是外资都要跑掉了。所以它的政策目的可能是要吸引外资过来，订办法是订办法，但实际上会执行多少力量？要看实际执行的情况。”

宋承恩更认为：“中国(共)自己要踮踮自己的份量，现在是需要外资还是要严审外资？美国跟中国(共)在这件事情上是不同的，美国一直觉得中国(共)用资本在做很多乱七八糟的事，所以觉得中国(共)进来就是要侵害它。那中国(共)不是啊，中国(共)还有经济面考量，可能现在是需要外资的。”

台湾主管两岸事务的大陆委员会表示，大陆2021年1月18日要将施行《外商投资安全审查办法》，并要求重要资讯技术和网际网络产品与服务、金融服务、关键技术等重要领域产业得申报安全审查，而且任何机关、企业、社会团体、社会公众等都可提出进行安全审查的建议，预料台商赴大陆投资将受到当局不透明审查标准的干扰，具相当风险与不确定性。

陆委会指出，近来北京加强监管措施，不断扩大要求台商及外商遵循其政治主张及加强共产党监管企业之力度，如要求上市公司设立共产党组织等，都将对台商投资经营产生影响。因此台湾政府呼吁投资人勿因为一时优惠补贴忽略长期风险，应该注意并针对各项变革及早审视并且做好规划，以利企业长期发展与投资布局。