司改报告采多元进行 国民法官昨模拟开庭(组图)

13日下午，司法院和卫生福利部桃园疗养院合办国民法官模拟法庭，并以“精障者的照护家属，因不堪长期压力刺杀患者”的案件为审判剧本。（图片来源：中央社）

【看中国2020年11月14日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）司法院昨天表示，司改国是会议后，已办理了5次半年工作进度报告，未来将采取多元、不定期、即时方式，对外说明司改决议推动进程。预计国民法官法于民国112年元旦上路；司法院昨天与卫福部桃园疗养院合办国民法官模拟法庭，法官由精神科医师等医疗人员担任，对精障照护者因不堪压力刺杀对方的案件进行审判。

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司法院：司改进度报告改采多元方式进行

综合中央社与自由时报报导，民国106年8月12日，司法改革国是会议召开总结会议，且做出多项决议，同年9月8日则发布了司法改革国是会议成果报告，行政院及司法院每半年一次，得定期就相关改革事项与进度对外界提出报告。

司法院表示，发布成果报告迄今，司法院已完成且经立法或修法通过合计31项的法律案，行政命令案合计44项，已实施的行政措施合计35项；行政院（包括法务部与其它部会）已完成的法律案合计24项，行政命令案合计39项，已实施的行政措施合计125项，司改已有了扎实的初步成果。

司法院表示，两院及社会各界继续展开沟通对话。司法院除了商请各界人士担任法案研修委员之外，并在举办司改重要议题的公听会、说明会、座谈会、咨询会、协商会，以及焦点团体会议期间，邀请相关的民间团体代表出席。

另外，行政院也已启动了“推动民间伙伴参与司法改革决议落实规划方案”，主动地邀请司改国是会议决议提案委员与民间团体，参加司改决议各点次执行进度追踪会议。

针对半年报，司法院表示，举办目的主要是要向外界说明司法改革之推动进程及成果，不过，在讲究迅速、效率的网络时代里，政府施政资讯的提供，已具有更加多元及便捷的传播方式以对外公布、说明。

在过去三年来，司法院在完成、推动重大法案时，都是以新闻稿或记者会的方式向外界说明，同时借由社群媒体来强化沟通。两院亦共同设立了司改进度追踪平台，按月汇整及更新司改国是会议决议之推动计划与落实情形。

司法院表示，与半年报相较之下，现今所采行的是多元、不定期、即时方式，把重要司改决议之推动进程对外界说明，除了更能够使各界迅速且有感的掌握司改的脉动之外，如有需要汇整性的报告，也可以视状况在年终以书面、记者会或是藉着茶叙等方式进行，现阶段的评估已无需要维持以半年报形式来说明。

另外，国民党立委郑丽文12日在立法院司法及法制委员会上审查司法院预算期间，以第6次的半年报理应该于9月召开，但迟至迄今日仍无动作，故提案删除“司法业务规划研考”的预算300万元。。

针对被郑丽文称司法院逾期没有召开“司法改革半年进度报告”一事，司法院秘书长林辉煌会上表示，司改半年报的呈现方式因效率不彰，已与行政院讨论改进方式，希望不要删除预算，建议改成冻结100万元，事后将会提出如何改进半年报的方式。此案最后由主席、民进党立委蔡易余裁示交付协商。

会后，司法院回应，为了让全国人民可以立即检视司改成效，跟行政院自2018年5月开始，设置了“司法改革进度追踪资讯平台”，就司改国是会议的各项决议落实的进度，都在网络上公开，供民众随时查阅，获取资讯十分便利。

司法院又强调，两院近期在共同检讨司改半年报的功效后，均认为有调整报告形式之必要，至于应该如何调整，近期将再提出说明。

司法院三读通过国民法官法 模拟法庭精神科医师做审判

司法院与卫生福利部桃园疗养院昨下午合办国民法官模拟法庭，国民法官除了对开庭过程进行评议，还得投票判定最终结果。（图片来源：中央社）

2020年7月22日，立法院三读通过了国民法官法，年满23岁的民众将有机会被选为国民法官，跟法官共同审判特定刑事案子，并共同决定被告是否有罪及其应获得之刑期。国民法官法预计将于民国112年1月1日正式上路。

13日下午，司法院与卫生福利部桃园疗养院一同合作，在桃园疗养院内办理国民法官模拟法庭，审判剧本为“精障者的照护家属，因不堪长期压力刺杀患者”之案件。

在模拟法庭上，由该疗养院的精神科医师、心理师、护理师、社工师等医疗人员来担任法官、国民法官、法庭辩护律师、案件角色，至于审判长及案件检察官，则分别由桃园地方法院法官、桃园地检署检察官来担任。

在模拟审判案件中，患有精神疾病的罗姓女子，自父母身故后由哥哥照顾，罗女因缺乏病识感，认为在餐点中加入精神药的哥哥是在下毒，哥哥则因长期照护等压力大，某日在与罗女发生冲突期间，拿刀将她刺伤，导致罗女性命垂危。罗女后来获救，与哥哥对簿公堂。

针对罗女的哥哥是否有杀人意图，国民法官得做出评议，并判定该案是属于杀人未遂罪或是伤害罪；评议时彼此得根据专业知识认知、案件事实细节进行探讨，最终的结果经投票后，以伤害罪判定，刑度为1年有期徒刑、3年缓刑。

对此，司法院秘书长林辉煌表示，近来不少涉及精神鉴定的审判案件引发外界关注，今日模拟的案件能够说是高龄、少子化的社会必须要面临的问题，在日本亦有不少类似案例。

林辉煌表示，国民法官制度将会带来重大变动，盼望能够打造听得懂、看得懂的审理过程，给予国民安心参与审判的空间，让被选任到的国民，愿意花时间及心思参与个案的审判。

桃园疗养院表示，过去院方拥有丰富的刑事精神鉴定经验，此次透过国民法官模拟法庭，能够让医疗同仁站在不同角度来体验国民法官制度之下的刑事审判程序，来了解面对案件审判应要如何理性的表达、判断。

另外，因“刑法”规定，假释期间若再犯有期徒刑之罪，应该要撤销假释回笼、服完残刑；虽然大法官上周已做出解释，若再犯下轻罪，相关机关应该要审酌有无撤销假释之必要，但依法释宪之效力仅止于释宪声请案，以及已提出救济的假释犯，至于已入监、未兴讼声明异议合计约800名的服残刑假释犯，并不适用新的解释、未受惠。随后外界传出质疑，认为这样岂非等同“会吵的小孩有糖吃”之不公平现象。

为了免除衍生不公平之疑虑，法务部长蔡清祥已要求，重新审查现今在监的轻罪回笼假释犯，审视有没有撤销假释之必要。