美国扩大打击中共及其同路人——浅谈美国新移民法(图)
著名时事评论人程翔撰文评论详细分析美国最新移民政策，认为美国已经扩大打击共产党及其支持者，包括那些虽非正规党员，但甘愿为虎作伥的人。图为美国移民局。（图片来源:Getty Images）
【看中国2020年11月3日讯】（编按：本文作者程翔是香港著名时事评论人，对中国时局有深入了解。早年毕业于香港大学后，程翔出任《文汇报》驻京记者站主任、副总编。1989年间参与六四采访工作，六四后因不认同当局的处理手法，与数十名同事一起辞职；1996年，程翔出任新加坡《海峡时报》中国首席特派员。2005年程翔在大陆蒙冤被捕，香港各界发起声援活动，2008年时逢北京奥运，他方才获释返港。出狱后，程翔出版了回忆录《千日无悔──我的心路历程》。他表示，“要透过自己的牢狱之灾，为铲除制造冤假错案的土壤贡献一分绵薄的力量，否则，我这个牢就是白坐”。今次程翔撰文评论详细分析美国最新移民政策，认为美国已经扩大打击共产党及其支持者，文章更详细列出中共各直属机构在香港分布。全文内容如下：）
美国政府上个月宣布修订移民法，禁止共产党员及其关联者申请移民美国。这个法令并不是新创而是久已有之，最早是针对苏联东欧共产主义阵营的人。冷战结束后，苏联东欧阵营解体，而当时中共采取“韬光养晦”政策，使美国觉得共产主义威胁已不复存在，于是这条法令就没有严格执行。如今美国霍然惊醒过来，看到中共对美国的渗透已经严重威胁到美国的国家安全，于是才重新捡拾起这条法令来限制共产党人（主要还是中共）移民美国。特别是民主党总统候选人、前副总统拜登被揭露有份从其儿子从中共获取的好处中参与分桩的丑闻后，更如当头一棒，惊觉中共对美国渗透之深，已经到了“买起美国”的地步，这才急起直追堵塞漏洞。
根据美国移民局新颁布的《政策手册》F 部分（基于国家安全和相关理由而拒绝申请）其中第三章“极权政党成员”，除了明确宣布拒绝“共产党员”入籍申请或移民美国的申请（即申请绿卡）外，还列出“共产党的相关联人士”（affiliate）也不能申请入籍美国或者移民美国。这样，美国制裁的范围，就不仅仅限于正规共产党员，还包括那些虽非正规党员，但甘愿为虎作伥的人，断了他们移民美国的路。
笔者觉得，新颁布的政策指引，更有利于阻绝共产党人及其同路人（fellow traveler）渗透美国。事实上，要认定一个人是否共产党员，是很困难的。只要一个共产党员死不承认他的党员身份，即使人们有怀疑，也莫耐之何，最明显的例子就是689和曾氏。加上中共有此传统：为了特定目的，允许党员隐瞒自己的党籍（港人所熟知的有宋庆龄、张学良等）；或者同时加入其他“民主党派”，但只以“民主党派”身份公开活动（如“民革中央”贾奕斌）而隐瞒自己同时是中共党员。所以，要禁止中共党员移民，技术上难度比较大，因为他们擅长隐瞒身份（这是中共长期地下斗争形成的行为习惯）。但是，如果现在把禁止移民的范围扩大到共产党的“关联人士”，则辨别就会非常容易，因为根据新颁布的指引，“关联人士”的定义比较宽，因此比较容易识别。
新指引对“关联人士”作出以下规定：
一，任何人向共产党及极权组织提供、借出、承诺支持、承诺出资或其他有价值的东西可以被认定为“关联人士”。
二，“关联”指虽“不足构成党员”（less than membership）但却超过“同情”（more than sympathy）；包括“不仅仅对该组织有兴趣或同情，还包括若干明确的及自愿的行动（向该组织提供）支持、金钱或其他有价值的东西。
三，“关联”一词除了适用于人与组织的关系之外，也适用于组织与组织之间的关系。一个与极权政党有“关联”的“组织”，是一个与极权组织有从属关系或依附关系、或一个为促进极权组织的目标而成立、或双方有一个工作上的联盟目的，是为了落实极权组织的宗旨。
四，一个人的党籍身份或“关联人士”身份必须是“实质性的”（原文是meaningful，有意义的，但笔者觉得翻译成“实质性”比较贴切）。如果证据显示有关人士了解该组织的政治背景，或从事一些活动足以证明他／她了解该组织的性质，则他／她的参与就是“实质性”的。
五，证明自己清白（指证明自己并非属于任何极权政党或其关联人士因此可以申请移民）的责任（burden of proof）在申请者自身。任何时候这个责任都不必由政府承担。
（笔者按：上述五点是笔者综合该新指引的原意摘录而成，而且是意译，并非原文有列出这五点，请读者自行参考附录一的英文原文）。
同过去比，这个新《政策指引》把禁绝移民美国的群体从正规的中共党员扩大到中共的同路人、支持者、甚至同情者。这样，移民官就可以单凭一个人的服务机构或者其长期言行来判断他／她是否符合移民美国的条件，而举证自己符合移民的责任就在申请者本人。这样一来，像司马南这类“反美是工作、居美是生活”的政治无赖就再也无法获得移民资格。
把这个最新指引应用于香港，则我们可以看到香港将有两类群体受此影响。第一类是中共在香港的直属机构；其人员十之八九都是中共党员。即使他们否认自己的党籍，但只要追踪其工作履历，则往往可以鉴定他们是共产党员，除非他们连自己的履历都虚构。关于中共党员虚构履历的例子，笔者见过很多，他们奉派来港工作时，甚至连名字都可以改，更遑论其他资料，因此外人无从了解其真正党员背景。第二类是中共在香港附属机构，这些机构的领导人（很多都不一定挂正头牌）多数是党员，而其中的“积极分子”虽则未必是都是党员，但鉴于他们同共产党的关系，符合美国指引中的“关联人士”和“关联机构”的定义，也将受到“不准移民／入籍美国”的制裁。属于第二类的人将非常广泛，总人数将远远超过可能的正式共产党员数目。笔者曾经估算过，中共在香港的党员不少于40万人，如果把“关联人士”也包括在内，则潜在的有可能受制裁的人数将远远超过100万。这批共产党员及其“关联者”分布在哪里？笔者尝试把他们有可能藏身的机构的名单列出如下，供读者参考。笔者强调，由于个人见闻有限，凭一己之力整理出来的名单必然是十分不完全的，需要由各界了解情况的人士共同来丰富它和补足它。日前特区国安署准备设立“热线”供亲共分子“笃灰”，那么我们就有必要汇聚大家的努力，揭露潜伏在香港各个领域的共产党人及其“关联者”。
第一类：中共（中央级）在香港的直属机构
这一类人，都是中共派驻在香港的党员，他们分布在下列机构：
甲）中央级的官方代表机构
一，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室（中联办）
二，外交部驻香港特别行政区特派员公署
三，中国人民解放军香港特别行政区驻军
四，中央人民政府驻香港特别行政区国家安全总署
解释：为了协助美国移民局落实制裁中共及其“关联者”移民美国，知名人士袁弓夷先生已经开出一个“不受欢迎”的人物清单（以下简称“袁弓夷清单”），希望美国移民局能够按照清单制裁有关人士。上述四类人中，除解放军外，其领导人都已经被袁弓夷先生列入“不受欢迎”的人物清单里面，希望获美国政府接纳。
乙）中央级党政军特机构
一，中国共产党香港工作委员会（香港工委）
1 组织部
2 宣传部
3 统战部
4 中联部
5 群众工作部
6 安全保卫部
（笔者按：中联办内还有其他多个部门，例如各个地区工作部门，这里不能尽录）
解释：长期来香港工委一直扮演着特区“准太上皇”的角色，《国安法》颁布后更直接成为“太上皇”。同样地，工委的负责人已经被袁弓夷先生列入“不受欢迎”的人物清单。希望熟悉情况的朋友能够提供上述几个部门的负责人名单，以确保他们受到制裁。
二，国务院系统
1 国务院港澳办
2 金融系统（及其在港的国有企业的领导人）
3 商贸系统（及其在港的国有企业的领导人）
4 文教系统（及其在港的代理机构）
5 侨务系统（及其在港的代理机构）
6 国防系统（国防科工委、国防工业公司代表）
解释：港澳办负责人已经被袁弓夷先生列入“不受欢迎”的人物清单，但其他系统在香港的代表人物则有待读者提供更详细的资料。
三，军事系统
1 情报（见下：“情报系统”）
2 军工（见上：“国务院系统”）
有关香港的具体军务由解放军驻港部队负责
解释：除了驻港部队外，军事系统在香港的人物比较难确定，需要读者帮忙提供。
四，情报系统
1 党系统：
- 中共中央对外联络部（中联部）
- 中共中央统一战线工作部（统战部）
2 国务院系统：
- 国家安全部
- 公安部国内安全保卫局（国保局）
- 侨办
3 军队系统
- 总参谋部情报部（总参二部）
- 总参谋部技术侦察部（总参三部）
- 总政治部联络部
- 总政保卫部
（按：军队系统的称谓仍然沿用旧名，习近平重组军队以后，具体称谓也有变动，但笔者无暇一一跟进更改，请谅）
4 地方级党政特系统
中国30个省市自治区，每一个都在香港设立了“窗口公司”，实质是该省市自治区的驻港代表（驻港办事处），它们的主要功能有三：
- 该省在港的情报系统，专注与该省有关的情报工作
- 该省在港的统战机构，“团结”在港的本省籍人士
- 该省在港的经济管理机构，增进该省对外的经济活动
- 该省在港设立的“小钱柜”，截留本该上缴的外汇收入
- 该省在港设立的“接待站”、“联络处”，处理省领导交办的事务
解释：中共的情报工作在香港非常活跃，党政军三大系统都在香港设立特别的情报站，而且除了中央级的情报机构外，还有大量的地方级的情报机构。但由于情报工作的性质，这些机构和人物都是非常掩蔽的，外人难以识别区分，除非有知情人士提供资料，否则难以了解。
五，中央政治局常委联络员（非正式称谓）
每个政治局常委都在香港设有专属的联络员，不在体制之内，也不在编制之内，是每个常委自己私自设立、专门为自己服务的联络人。他们的作用：
- 做自己的耳目，以防党内其他派别对自己不利
- 作为自己的线人，鉴别比较从官方渠道所得的讯息
- 交办自己私人事务
解释：这个类别的人数级少，而且隐蔽性极高，外界更不容易了解。
以上这些属于第一类机构的负责人和成员，绝大多数都是中共党员。制裁这些机构的成员，不会太出错，只是人们无法知道具体的人名。
第二类别是中共在香港的附属机构，包括特区政府、中共在香港的人大政协系统、传统左派机构、左派公司、亲中共的群众组织和社团等等。他们构成中共在香港的实力基础，现分述如下。
甲）政权组织：香港特区政府
一，特首
1 现任：林郑月娥
2 前任：董建华、梁振英
解释：林郑月娥固然已经被列入“袁弓夷清单”，但从摧毁香港的角度看，董建华和梁振英皆应该被制裁。董建华的亲信何志平已经证明为中共服务而锒铛入狱，梁振英则经常鼓励“互相揭发”而直接参与镇压市民。
二，内阁：行政会议成员
解释：行政会议中很多人已经被列入“袁弓夷清单”
三，议会：立法会建制派成员
解释：很多建制派议员都已经被列入“袁弓夷清单”
四，专政机构
1 警务处（警察及飞行服务队）
2 入境处
3 海关
4 廉政公署
解释：上述前三个机构都隷属保安局，笔者把它们独立开列出来，是因为他们属于中共“一党专政”体系里的“专政机器”，参与镇压香港民主运动，故其领导人及中层管理人员均应该受到制裁。暂时没有证据证明廉署有参与镇压民众行为，但它属于专政机构的一部分，故仍然需要密切监督。
五，政府职能部门
1 三司：政务司、律政司、财政司
2 保安局（见上述专政机构）
3 民政事务局
4 教育局
5 政制及内地事务局
6 公务员事务局
解释：以上5个局，都不同程度参与了镇压香港言论自由，扭曲香港核心价值的活动，故其领导人符合“关联人”的定义而必须予以制裁。
六，地区议会
解释：在2019年区议会换届选举前，香港18区的区议会绝大部分是亲中共的，他们构成中共地区桩脚，协助中共巩固其在地区的势力。受修例运动影响，2019年的换届选举，18区的区议会中有15区由泛民主派夺得，动摇了中共在基层的桩脚。但是，这些亲共的“前区议会成员”也应该列入制裁名单，因为他们在2019年以“18区区议会联署”的名义支持林郑的《逃犯条例》，使林郑误以为她获得基层民众的支持，所以这些亲共的前区议员也应该承担摧毁香港的责任。
乙）大陆体制在香港的延伸
一，人大代表
1 全国级人民代表
2 省市区人民代表
3 县镇级人民代表
二，政协委员
1 全国级
2 省市区级
解释：据了解，全港目前具有全国级的人大政协、以及省市区级的人大政协身份的人估计约5000多人，不管他们是否主动或被动地加入这些组织，但明知这些组织是中共政权机构在港的延续，那么参加他们的组织，客观上就是“关联人士”而合乎被拒绝移民之列。很多“全国级”的人大政协都已经被列入“袁弓夷名单”。
丙）中共在香港兴办的企业单位（统称左派公司）
一，金融
二，商贸
三，交通运输物流
四，旅游
五，基本建设
解释：中共在香港兴办的企业单位，构成中共在香港的经济基础，其高层领导都是党员。中层以下则未必，但这些企业明显地支撑了中共，所以其员工即使不是党员，也构成“关联人”的角色。1983年中英谈判开始前，这些企业只限于所谓四大系统（中银、华润、招商、中旅），1983年之后，随着中共制定“在实力的基础上过渡””的方针，开始在香港开设种种企业单位。由于种类繁多，这里难以一一罗列，具体公司的名册，可以在“中资企业协会”中找到。根据据香港中国企业协会的最新数据显示，香港目前拥有近4200家中资企业，数量较1997年的1800家翻了一倍多，企业总资产量跃升11倍至近20万亿港元，其中，总资产超过千亿港元的公司在回归前只有中银香港一家，如今已有42家。这里面就潜藏了大量的中共党员和中共的“关联者”。
丁）中共在香港兴办的事业单位（统称左派机构）
一，宣传机构、传媒
1 传统左报：《文汇报》、《大公报》、《商报》
2 新兴左派媒体：凤凰卫视、香港卫视、《中国日报香港版》、《人民日报海外版》、香港01
3 被收编的原香港传媒：星岛报业集团（星岛、头条、巴士的、英文虎报）、东方报业集团（东方日报）、经济日报集团（经济日报、晴报）、亚洲周刊
4 由内地控股的原香港传媒：南华早报、香港无线电视
5 大批新成立的网媒：例如HKG报、思考香港、坚料网等
二，学校及其他教育机构、教育工作者联会、工会
1 培侨学校系列
2 汉华学校系列
3 香岛学校系列
4 福建中学系列
5 劳工子弟系列（包括已经升格的香港专业进修学校）
6 香港教育工作者联会（左派学校教师以及非左派学校但亲共的教师工会）
三，出版影艺：如联合出版集团（由三联、中华、商务及其他出版社组成）、银都机构（由原来长城、凤凰、新联电影公司组成）
四，文化康乐体育事业（香港特区立法会中的“功能组别”里的文康体机构，很多都是亲共的）
解释：中共在香港兴办的事业单位，是中共在港意识形态工作的重要支柱和根基，这些单位包括传媒、学校、出版、文康体等各方面。这些单位的领导人多数是党员，其他员工则未必，但他们作为中共意识形态工作的重要推手，也符合“关联人”或“关联组织”的定义。
戊）建制派组织
一，政党类
1 民建联
2 经民联
3 新民党
4 新世纪论坛
5 自由党（属建制派，但不属左派）
解释：民建联是中共在香港政坛中的旗舰，是中共刻意培育起来的政党型组织（它不愿意称自己为“党”，因为邓小平说过香港不搞政党政治），其主要领导人都是中共党员。其成员即使不是党员，却也符合“关联人”或“关联组织”的定义。上述前四个建制派政党，都完全符合中共的“关联人”及“关联组织”。只有自由党可以避过“禁止移民美国”的制裁。
二，群众组织（传统左派）
1 工会类：
- 港九工会联合会及其属会
工联会属下有超过200个属会和61个赞助会，涵盖行业广泛，主要分为汽车铁路交通业、海员海港运输业、航空业、政府机构、公共事业、文职及专业、旅游饮食零售业、服务业、制造业、造船机械制造业、建造业等，会员人数422,903人，为全香港会员人数最多及最具规模的工会，也是香港最大的建制派组织。
- 港九劳工社团联会（简称劳联），是香港第三大工会联合组织。截至2019年，其辖下工会数目有97个及15个赞助会加盟，整体会员超过九万人。
2 青年组织（仅列一些与中共关系比较密切的组织）：
- 学友社
- 香港青年协进会
- 香港青年联会
- 香港青年交流促进联会
- 香港华菁会
- 香港菁英会
- 香港青少年军总会
3 妇女组织（仅列一些与中共关系比较密切的组织）：
- 香港妇联（下辖还有很多妇女团体，名单繁多不尽录）
- 香港各界妇女联合协进会（同上）
- 香港妇女发展联会（同上）
- 九龙妇女联会（同上）
三，地区组织
1 香港：香港岛各界联合会（联合会下面还有多个地区属会，不详列）
2 九龙：九龙社团联会（同上注）
3 新界：新界社团联会、传统乡事派（乡议局及各乡事委员会）
解释：在中共的词汇里，群众组织就是指工、青、妇以及各地区的居民组织（后者接近中共的居委会），他们构成中共在香港基层的支持者。这些群众组织往往都会盲目地支持中共，所以即使不深究他们领导人是否共产党员，也很容易界定他们是共产党的“关联人”或“关联组织”。
四，各类亲共社团（名单太多，无法在此举例）
1 同乡会
2 同学会、校友会
3 同宗会（即宗亲会）
4 同业会（即工商行业组织）
5 同区会（即街坊会以及各地区基层组织）
6 同声同气组织（如：爱护香港力量、爱港之声、保卫香港运动、帮港出声行动）
7 同好会（各类文娱歌剧及兴趣小组）
8 各区暗黑陀地势力
解释：社团是中共渗透香港、统战各类人士的重要途径。1997年回归时，香港社团总数是8695个，到2017年急剧增长到38199个（均见香港政府社团注册署的资料）。这组数字说明，港英在香港经营了150多年，才出现八千多个社团，但回归短短20年，社团总数就增加了340%，足见中共经营社团的用心。其所以如此，是因为社团是中共渗透任何社会的主要管道。要辨别一个社团的政治属性，只要看看每年“十一国庆”或重大事件（如反“占中”或支持林郑政府制定“送中条例”）这些社团在左派报章上刊登的“祝贺”或“支持”广告，就可以看出这些社团的性质。有关各类亲共社团详细名单需要有心人在细心爬梳社团注册署的资料后方能整理出来。但一个快速的办法就是把《文汇》、《大公》的国庆广告名单收集起来就可以看出其规模了。分析中共的社团工作，要紧紧抓住一个“同”字，它擅长在不同群体中掌握他们“同”的一面就可以入手进行统战。所以笔者把各类亲共社团，以“同”字来作分类如上。
至于各区的暗黑势力，虽然是介乎合法与非法的边缘，但却一直是中共的联络对象。这个传统从中共早年“革命”时就开始。前新华社副秘书长黄文放就曾经亲口对我说，他在新华社的工作对象之一就是联系香港的黑社会。
所以，这些亲共的社团，作为中共渗透的工具亦然符合“关联人”或“关联组织”的定义。
五，各大专院校亲共学者及学术机构
1 大专院校
随着英国淡出香港，大专院校开始出现华籍学者担任校长，他们大多有亲共倾向，例如最早在香港大学出现的华人校长黄丽松（获邓小平接见并吁请他为香港回归培养人才），随着回归日近，渐渐成为“新趋势”。香港回归后，很多立场明显亲共的华籍学者都在不同时候出任了大专院校的高层领导，例如吴家玮（香港科技大学）、吴清辉（浸信会大学）、黄玉山（公开大学）等。此外，很多中共培养出来的“海归”学者，开始进入各大专院校出任“系主任”的高职。港版《国安法》通过后，中共宣称将摧毁香港三座大山（指教育、司法、社福三大领域），接着就毫不介意国际观瞻地把两名党员送进香港大学出任副校长，使大学最高管理机构7人中有5个大陆人。中共在香港大学开了这个先例后，估计其他大学将不能幸免。促成这种现象的，是各院校的最高权力机构校委会，他们是任命这些亲共人士进入大学管理层的祸首，所以像以李国璋为首的港大校委会，应该符合“关联人士”或“关联组织”的定义。
2 亲共智库类
- “一国两制”研究中心
- 香港政研会
- 香港发展论坛
- 香港发展中心
- 中港关系策略发展研究基金
- 香港政策研究所
- 汇贤智库
- 香港社会科学民意调查中心
- 中华文汇促进中心
- 香港中华文化总会
3 亲共学人
《维基百科》列举了30位比较知名的经常发表亲共言论的在各大专院校任教的学者，但实际数目远不止此。
解释：大专院校和各类学术团体素来是中共下大功夫渗透及培育自己干部的地方，这从中共创党开始就是这样。所以，中共在各大专院校应该有大量党员潜伏在其中。很多这些知识分子党员选择留校任教以便可以长期接触学生、转化学生。在各类群体中比较难界定他／她／它们是否共产党的“关联人”或“关联组织”的要算是学术团体和大学里的“高级知识分子”，因为他／她／它们往往会以貌似学术中立、追求学术自由等为幌子替中共张目。
以上列举的仅仅是一个十分粗疏的机构名单，他们的领导层最有可能受到美国移民政策指引中禁止移民美国的两类人：共产党员及其关联者。由于个人力量有限，无法罗列出更详细的分类，故这个名单还有待知情人士作出大量的补充才能够更全面。这个名单，也反映了部分在香港的中共党员赖以掩蔽、潜伏和藏身的地方，但必须看到，由于保密需要，会有更多的中共党员，是从来不会出现在这些机构的。那么要制裁这些高度保密的中共党员或关联人物，是非常困难的。（全文完）
附录一：美国移民局的《政策手册》第三章部分内容摘录（原文）
USCIS Policy Manual，Part F - National Security and Related Grounds of Inadmissibility，Chapter 3 - Immigrant Membership in Totalitarian Party
（关于共产党员部分略）
Affiliation （关联者）
Even if an alien is not a member of the Communist or any other totalitarian party, he or she may still be inadmissible if found to be an affiliate of such an organization. The INA (Immigration and Nationality Act) states that while “the giving, loaning, or promising of support or of money or any other thing of value for any other purpose to any organization shall be presumed to constitute affiliation . . . nothing in this paragraph shall be construed as an exclusive definition of affiliation.”
Affiliation implies less than membership but more than sympathy. Affiliation includes more than mere interest or sympathy for an organization but may also be accompanied by some positive and voluntary action that provides support, money, or another thing of value.The regulations state that “[a]ffiliation with an organization includes, but is not limited to, the giving, lending, or promising of support or of money or anything of value, to that organization to be used for any purpose.”
“Affiliate” is also used in the context of this inadmissibility ground to describe links between organizations, in addition to ties between an alien and an organization. An affiliate organization of a totalitarian party is one that is related to, or identified with, a proscribed association or party in such close association as to evidence an adherence to or a furtherance of the purposes and objectives of such association or party, or as to indicate a working alliance to bring to fruition the purposes and objectives of the proscribed association or party.
Whether Involvement was Meaningful
Even if the officer has determined that an alien is or has been a member of or affiliate of a proscribed group, the evidence must show that the alien’s membership or affiliation was meaningful when finding the alien inadmissible.
“Meaningful” membership or affiliation versus “non-meaningful” membership or affiliation has never been codified in the INA but is rather a judicially created concept. In general, membership in a communist or totalitarian party must be intentional in order to be meaningful. Most notably, the Supreme Court of the United States has held that “[t]here must be a substantial basis for finding that an alien committed himself to the Communist Party in consciousness that he was ‘joining an organization known as the Communist Party which operates as a distinct and active political organization[.]’”
An alien’s membership or affiliation is meaningful if the evidence shows that the alien is aware of the political aspects of the proscribed organization during the time of their membership or if the evidence shows that the alien engaged in party activities to a degree that substantially supports an inference of his or her awareness of the party’s political aspect. Accordingly, an alien’s knowledge or awareness of a communist or totalitarian party’s political nature is sufficient to establish that an alien’s membership is meaningful.
2. Burden of Proof
The burden of proof to establish admissibility when seeking an immigration benefit is always on the applicant.[48] The burden never shifts to the Government at any time during adjudication.
附录二：袁弓夷提出的香港“不受欢迎人物”清单
CCP’s HK Proxies Listed as Persona non Grata for the free world
(October 14th, 2020)
The HKSAR Government
Carrie LAM CHENG Yuet-ngor 林郑月娥(Chief Executive)
- Teresa CHENG Yeuk-wah 郑若骅 (Secretary of Justice)
- Matthew CHEUNG Kin-chung 张建宗 (Chief Secretary for Administration)
o Patrick NIP Tak-kuen 聂德权 (Secretary for Civil Service/ Civil Service Bureau)
o Erick TSANG Kwok-wai 曾国卫 (Secretary for Constitutional and Mainland Affairs/ Constitutional and Mainland Affairs Bureau)
・Barnabas FUNG Wah 冯骅(Chairman / Electoral Affairs Commission)
・Alan YUNG Ying-Fai 翁应辉(Chief Electoral Officer / Registration and Electoral Office)
o Kevin YEUNG Yun-hung 杨润雄(Secretary for Education/ Education Bureau)
o Sophie CHAN Siu-chee 陈肇始 (Secretary for Food and Health/ Food and Health Bureau)
o Casper TSUI Ying-wai 徐英伟 (Secretary for Home Affairs/ Home Affairs Bureau)
・Janice TSE 谢小华(Director of Home Affairs/ Home Affairs Department)
・Rex CHANG Wai-yuen 郑伟源(Director of Information Services/ Information Services Department)
・LAU Ming Kong 刘明光(Director of Leisure and Cultural Services/ Leisure and Cultural Services Department)
o LAW Chi-kwong 罗致光 (Secretary for Labour and Welfare/ Labour and Welfare Bureau)
o John LEE Ka-chiu 李家超 (Security for Security/ Security Bureau)
・Chris TANG Ping-keung 邓炳强 (Commissioner of Police/ Hong Kong Police Force)
・Captain West W H WU 胡伟雄(Controller / Government Flying Service)
- Paul CHAN Mo-po 陈茂波 (Financial Secretary)
o Edward YAU Tang-wah 邱腾华(Secretary for Commerce and Economic Development/ Commerce and Economic Development Bureau)
・Chaucer LEUNG 梁仲贤(Director/ Office of the Communication Authority)
o Michael WONG Wai-lun黄伟纶 (Secretary for Development/ Development Bureau)
o Christopher HUI Ching-yu 许正宇 (Secretary for Financial Services and the Treasury/ Financial Services and the Treasury Bureau)
o Alfred SIT Wing-hang 薜永恒(Secretary for Innovation and Technology/ Innovation and Technology Bureau)
The Liaison Office of the Central People’s Government in HK 香港中联办
LUO Huining 骆惠宁(Director)
陈冬 (Deputy Director)
杨建平 (Deputy Director)
仇鸿 (Deputy Director)
卢新宁 (Deputy Director)
TAN Tie-niu 谭铁牛 (Deputy Director)
何靖 (Deputy Director)
文宏武 (General Secretary)
Office for Safeguarding National Security of the Central People’s Government in the Hong Kong Special Administrative Region
中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署(国安公署)
ZHENG Yanxiong 郑雁雄 (Director)
LI Jiangzhou 李江舟 (Deputy Director)
SUN Qingye 孙青野 (Deputy Director)
Committee for Safeguarding National Security of the Hong Kong Special Administrative Region (香港特别行政区维护国家安全委员会)
Chairperson
Carrie LAM CHENG Yuet-ngor 林郑月娥(Chief Executive, HKSAR)
Secretary General
Eric CHAN Kwok-Ki 陈国基(Director of Chief Executive’s Office)
Members
Matthew CHEUNG Kin-chung 张建宗(Chief Secretary for Administration)
Paul CHAN Mo-po 陈茂波(Financial Secretary)
Teresa CHENG Yeuk-wah 郑若骅(Secretary for Justice)
John LEE Ka-chiu 李家超(Secretary for Security)
Chris TANG Ping-keung 邓炳强(Commissioner of Police)
Edwina LAU Chi-wai 刘赐蕙(Deputy Commissioner of HK Police)
AU Ka-wang 区嘉宏(Director of Immigration)
Hermes TANG Yi-hoi 邓以海(Commissioner of Customs and Excise)
Advisor
LUO Huining 骆惠宁(Director of Liaison Office of the Central People’s Government in HK)
Executive Council (行政会议)
President
Carrie LAM CHENG Yuet-ngor 林郑月娥
Official Members
Matthew CHEUNG Kin-chung 张建宗
Paul CHAN Mo-po 陈茂波
Teresa CHENG Yeuk-wah 郑若骅
WONG Kam-sing 黄锦星
LAW Chi-kwong 罗致光
John LEE Ka-chiu 李家超
Frank CHAN Fan 陈帆
Sophia CHAN Siu-chee 陈肇始
Edward YAU Tang-wah 邱腾华
Michael WONG Wai-lun 黄伟纶
Kevin YEUNG Yun-hung 杨润雄
Patrick NIP Tak-kuen 聂德权
Alfred SIT Wing-hang 薜永垣
Erick TSANG Kwok-wai 曾国卫
Casper TSUI Ying-wai 徐英伟
Christopher HUI Ching-yu 许正宇
Non-Official Members
Bernard Charnwut CHAN 陈智思
Laura CHA SHIH May-lung 史美伦
Arthur LI Kwok-cheung 李国章
CHOW Chung-kong 周松岗
Fanny LAW FAN Chiu-fun 罗范椒芬
Jeffrey LAM Kin-fung 林建锋
IP Kwok-him 叶国谦
Tommy CHEUNG Yu-yan 张宇人
Martin LIAO Cheung-kong 廖长江
Joseph YAM Chi-kwong 任志刚
Regina IP LAU Suk-Yee 叶刘淑仪
Ronny TONG Ka-wah 汤家骅
WONG Kwok-kin 黄国健
LAM Ching-choi 林正财
Kenneth LAU Ip-keung 刘业强
CHEUNG Kwok-kwan 张国钧
(Sixth) Legislative Council (立法会议)
(As of October 5th, 2020)
President
Andrew LEUNG Kwan-yuen 梁君彦
Pro-Beijing Members (41)
Abraham SHEK Lai-him 石礼谦
Tommy CHEUNG Yu-yan 张宇人
Jeffrey LAM Kin-fung 林建锋
WONG Ting-kwong 黄定光
Starry LEE Wai-king 李慧琼
CHAN Hak-kan 陈克勤
CHAN Kin-por 陈健波
Priscilla LEUNG Mei-fun 梁美芬
WONG Kwok-kin 黄国健
Regina IP LAU Suk-yee 叶刘淑仪
Paul TSE Wai-chun 谢伟俊
Michael TIEN Puk-sun 田北辰
Steven HO Chun-yin 何俊贤
Frankie YICK Chi-ming 易志明
YIU Si-wing 姚思荣
MA Fung-kwok 马逢国
CHAN Han-pan 陈恒镔
LEUNG Che-cheung 梁志祥
Alice MAK Mei-kuen 麦美娟
KWOK Wai-keung 郭伟强
Christopher CHEUNG Wah-fung 张华峰
Elizabeth QUAT 葛佩帆
Martin LIAO Cheung-kong 廖长江
POON Siu-ping 潘兆平
CHIANG Lai-wan 蒋丽芸
LO Wai-kwok 卢伟国
CHUNG Kwok-pan 钟国斌
Jimmy NG Wing-ka 吴永嘉
Junius HO Kwan-yiu 何君尧
HO Kai-ming 何启明
Holden CHOW Ho-ding 周浩鼎
SHIU Ka-fai 邵家辉
Wilson OR Chong-shing 柯创盛
YUNG Hoi-yan 容海恩
CHAN Chun-ying 陈振英
CHEUNG Kwok-kwan 张国钧
LUK Chung-hung 陆颂雄
LAU Kwok-fan 刘国勋
Kenneth LAU Ip-keung 刘业强
Vincent CHENG Wing-shun 郑泳舜
Tony TSE Wai-chuen 谢伟铨
MTR Corporation Limited 香港铁路有限司
Rex AUYEUNG Pak-kuen 欧阳伯权(Chairman/ Non-Executive Directors)
Jacob KAM Chak-pui 金泽培(Chief Executive Officer / Executive Director)
Communications Authority 通讯事务管理局
Winnie TAM Wan-chi 谭允芝(Chairman)
Television Broadcasts Limited (TVB)
Thomas HUI To 许涛 (Chairman and Non-Executive Director)
Mark LEE Po On 李宝安 (Group Chief Executive Officer)
Hospital Authority 医院管理局
Henry FAN Hung Ling 范鸿龄 (Chairman)
Independent Commission Against Corruption 廉政公署
Simon PEH Yun-lu 白韫六 (Commissioner of ICAC)
Heung Yee Kuk N.T. 新界乡议局
Kenneth LAU Ip-keung 刘业强 (Chairman)
Daniel LAM Wai-keung 林伟强 (Vice Chairman)
MOK Kam-kwai 莫锦贵 (Vice Chairman)
CHEUNG Hok-ming 张学明 (Vice Chairman)
Democratic Alliance for the Betterment and Progress of Hong Kong
民主建港协进联盟(民建联)
Starry LEE Wai-king 李慧琼 (Chairman)
Horace CHEUNG Kwok-kwan 张国钧 (Vice-Chairman)
Brave CHAN Yung 陈勇(Vice-Chairman)
Gary CHAN Hak-kan 陈克勤 (Vice-Chairman)
Holden CHOW Ho-ding 周浩鼎 (Vice-Chairman)
Thomas PANG Cheung-wai 彭长纬 (Vice-Chairman)
Albert WONG Shun-yee 王舜义 (Secretary General)
CHONG Wai-ming 庄惠明 (Treasurer)
Chris IP Ngo-tung 叶傲冬 (Deputy Secretary General)
Kin HUNG Kam-in 洪锦铉 (Deputy Secretary General)
Vincent CHENG Wing-shun 郑泳舜 (Deputy Secretary General)
Joe LAI Ming-ho 黎荣浩 (Deputy Secretary General)
Frankie NGAN Man-yu 颜汶羽 (Deputy Secretary General)
Hong Kong Federation of Trade Union 香港工会联合会(工联会)
NG Chau-pei 吴秋北 (President)
Kingley WONG 黄国 (Chairman)
MA Kwong-yu 马光如 (Secretary General)
WONG Kwok-kin 黄国健 (Vice-Chairman)
LEUNG Chung-yan 梁颂恩 (Vice-Chairman)
唐赓尧 (Vice-Chairman)
周联侨 (Vice-Chairman)
The Federation of Hong Kong and Kowloon Labour Unions
港九劳工社团联会(劳联)
LAM Chun-sing 林振升(Chairman)
13thNational People’s Congress of the People’s Republic of China
中华人民共和国全国人民代表大会
Hong Kong Deputies (港区人大代表) (36):
Bernard Charnwut CHAN 陈智思
Ian FOK Chun-wan 霍震寰
LI Yinquan 李引泉
WONG Ting-chung 王庭聪
MA Fung-kwok 马逢国
LO Shui-on 卢瑞安
WONG Yuk-shan黄玉山
Brave CHAN Yung 陈勇
David WONG Yau-kar 黄友嘉
Andrew YAO Cho-fai 姚祖辉
IP Kwok-him 叶国谦
MA Ho-fai 马豪辉
Vincent Marshall LEE Kwan-ho 李君豪
Martin LIAO Cheung-kong 廖长江
Raymond TAM Chi-yuen 谭志源
CHENG Yiu-tong 郑耀棠
NGAN Po-ling 颜宝铃
Herman HU Shao-ming 胡晓明
TAM Yiu-chung 谭耀宗
LAM Lung-on 林龙安
Cally KWONG Mei-wan 邝美云
Michael TIEN Puk-sun 田北辰
CAI Yi 蔡毅
Bunny CHAN Chung-bun 陈振彬
Dennis LAM Shun-chiu 林顺潮
Tim LUI Tim-leung 雷添良
Stanley Ng Chau-pei 吴秋北
NG Leung-sing 吴亮星
Nancy CHU IP Yuk-yu 朱叶玉如
Henry CHAN 陈亨利
Maggie CHAN Man-ki 陈曼琪
Tommy LI Ying-sang 李应生
CHOY So-yuk 蔡素玉
Witman HUNG 洪为民
Nicholas CHAN Hiu-fung 陈晓峰
WONG Kwan-yu 黄均瑜
Chinese People’s Political Consultative Congress (CPPCC) Hong Kong members
中国人民政治协商会议全国委员会香港地区委员(政协委员)
(selected members only)
Peter WONG Tung Shun 王冬胜
Peter WONG Kwok-keung 王国强
Rosanna WONG Yick-ming 王䓪鸣
David Fong Man Hung 方文雄
Richard Y.S. TANG 邓日燊
TANG King Shing 邓竟成
LOWai-kwok 卢伟国
Paul KWONG 邝保罗
Daniel FUNG S.C. 冯华健
Francis Lui 吕耀东
Ken CHU 朱鼎健
Kenneth LAU Ip-keung 刘业强
Kaizer LAU刘炳章
Starry LEE Wai-king李慧琼
Charles HO Tsu-kwok何柱国
Christopher CHEUNG Wah-fung张华峰
Margaret CHAN Fung Fu-chun陈冯富珍
Peter LAM 林建岳
Jeffrey LAM Kin-fung林健锋
Frankie YICK Chi-ming 易志明
Anthony CHOW Wing-kin 周永健
Alan HOO 胡汉清
Henry TANG Ying-yen唐英年
Kennedy WONG 黄英豪
Leung Che-cheung 梁志祥
Andrew LEUNG Kwan-yuen 梁君彦
LEUNG Chun-ying梁振英
Margaret LEUNG KO May Yee 梁高美懿
TUNG Chee-hwa董建华
Andy TSANG Wai Hung 曾伟雄
Tony TSE Wai-chuen谢伟铨
Tony KAN Chung Nin简松年
LAI Tung-kwok黎栋国
Jackie CHAN Kong-sang 陈港生(成龙)
LAM Tai-fai 林大辉
KO Wing-man 高永文
Stephen CHEUNG Yan-Leung 张仁良
CHEUNG Man-kwong 张文光
CHEUNG Chi-kwong 张志刚
New Territories Concern Group 新界关注大联盟
Junius HO Kwan-yiu 何君尧(Founder)
Caring Hong Kong Power 爱护香港力量
Anne Chan 陈净心 (Convener)
Voice of Loving Hong Kong 爱港之声
Patrick KO Tat-pun 高达斌 (Convener)
Defend Hong Kong Campaign 保卫香港运动
FU Chun-chung 傅振中(Organizer)
Silent Majority for Hong Kong 帮帮香港出声行动
Robert CHOW Yung 周融(Organizer)
Politihk Social Strategic 香港政研会
Innes Tang 邓德成 (Chairman)
New Territories Association of Societies 新界社团联会
LEUNG Che-cheung 梁志祥(President)
CHAN Yung 陈勇(Chairman)
Kowloon Federation of Association 九龙社团联会
Bunny CHAN Chung-bun 陈振彬 (President)
WANG Huizhen 王惠贞 (Chairman)
Kin HUNG Kam-in 洪锦铉 (Secretary General)
Hong Kong Island Federation 香港岛各界联合会
CAI Yi 蔡毅 (President)
（文章为授权转载）