美国对台3项军售 国防院：重大战略意义(组图)
这次的“新三项军售”能协助台湾落实自卫权的行使及吓阻战略最重要的第二击能力之可信度。专家苏紫云表示，图为35快炮部队对空中目标精准射击。（图片来源：军闻社）
【看中国2020年10月23日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）美国国务院再批准HIMARS、SLAM-ER及MS110等三笔对台军售案。这是美国总统川普上任后，第8次的对台军售。国防院撰文称，这三项军售是历年来美台军售最重要的指标。对此，中国外交部发言人赵立坚22日呛说，此举“严重干涉中国内政”，且“向台独分裂势力发出严重错误信号”；陆委会则呼吁，北京应自我节制，停止对台针对性的军事挑衅。
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自由时报报导，赵立坚在22日记者会上旧调重弹宣称，美国此举是“严重干涉中国内政，严重损害中国主权和安全利益，向台独分裂势力发出严重错误信号，严重损害了中美关系和台海和平稳定”，中方对此坚决反对。
赵立坚表示，中方敦促美方要充分认清美售台武器问题的严重危害性，并恪守“一个中国原则”及“中美三个联合公报”规定，停止售台武器与美台军事联系，撤销关于对台军售计划，以免对中美关系及台海和平稳定造成进一步的损害。
陆委会副主会兼发言人邱垂正今天在例行记者会上表示，中华民国政府有决心要维持两岸关系和平稳定发展，至于我们对外采购必要的武器装备，是为提升台湾的防卫实力，且捍卫台湾的主权及民主是维护和平负责任之表现。
邱垂正表示，感谢美国行政当局与国会持续以具体行动，来展现强化保卫台湾安全的承诺。我们亦呼吁北京当局应要自我节制，停止对台针对性的军事挑衅。
这次美国对台军售案，包括了F-16搭载的MS-110光电空照荚舱。图为F-16战机飞行员发射响尾蛇飞弹。（图片来源：军闻社）
国防院：美国对台3项军售 具里程碑战略意义
美国国防安全合作署（DSCA）22日宣布售台三笔军售案，包括AGM-84增程型距外陆攻飞弹（SLAM-ER）、海马士多管火箭系统（HIMARS）、F-16搭载的MS-110光电空照荚舱等，总价值约达18.113亿美元；这是美国总统川普上任之后，第8次的对台军售。
国防安全研究院的“国防安全即时评析”22日发布题为“新三项军售的战略意义”一文，国防产业所副研究员苏紫云在内容分析，这三项新军售“为历来美台军售的最重要指标，显示台美双方互信的深化，以及台湾国防事务改革的成效。”
由于这三项军售的特性，就如同八二三炮战期间，美军前运支援国军的八吋榴炮，具备对中国大陆进行地面制压的能力，实具里程碑的战略意义，或者可以称其为“新三项军售”。
苏紫云强调，海马士多管火箭系统、增程型距外陆攻飞弹及F-16新式光电空照荚舱的最大特色，在于海马士系统及AGM-84距外陆攻飞弹的射程都可达到300公里左右，而且可以对陆地目标实施精准打击，这三者的主要功能包括了战场管理的即时目标获得，以及战区深远打击来取得反制能力。
至于AGM-84增程陆攻飞弹，是空对面精准打击弹药，射程约达270公里、属于中程打击武器，能够借由战机的机动性自外线打击水面及地面目标，包括了指管中心、站台、节点等，均以点目标为主。
苏紫云表示，其命中精度虽然没有公布，但因美国海军称它是“海军命中精度最佳的飞弹”，且于2020年5月再次采购的决定，同时按照其导引段采取GPS及红外线影像终端导引、战斗部为高爆药观察，采取直接撞击并延迟引炸的特性，属于公尺等级的极精准弹着，并可布署于P-3反潜巡逻机，提高使用弹性。
至于MS-110侦照荚舱，苏紫云表示，这项结合DB-110传感器的侦照架构，能够提供更为广泛飞行高度的拍摄弹性，以及多光谱影像（multispectral imaging）且能即时传输，可以扮演战场之眼的目获角色，用在战场目标侦获及海洋监测等多项任务角色，广泛的运用在MQ-9无人侦察机、F-15、F-16、F-18乃至法系疾风战机（Rafale）与欧洲战机上，可以称作民主阵营的现役第一线装备。
苏紫云表示，国家之间的政治信任是安全合作的基础。美台以往军售的项目，最重要的指标是“防卫性武器”（defensive weapon）的狭义定义，亦即为航程短、射程短，“两短”成为了军售品项的主要判准依据。其主要原因是在于限缩国军的打击火力，为避免台湾对中国大陆主动的发动攻击。
但近年来美台军售程序及内容的改变，主要是体现在几项指标。首先是军售正常化，透过了“国防授权法”等法案，来让台湾的军售地位等同于非北约盟国，不再是采包裹化处理，能够提高应对威胁的反应速度。其次则是落实“台湾关系法”精神，亦即为针对台海的军事情势，调整军售的内容，以维持军力平衡。至于北京的不理性态度，以及其挑战国际社会的行为模式，反倒成为了促进台美关系的重要推手。
苏紫云表示，“新三项军售”可以协助台湾落实自卫权的行使，及吓阻战略最重要的第二击能力的可信度。第一为吓阻依赖的“存活力”，主因是在于“海马斯”炮兵火箭等新建案均具备高度机动力，能够发挥守势防御的优势，隐蔽在桥梁、涵洞、浅山区域等有利于战术疏开，来进行战力保存。
苏紫云表示，其次为吓阻所需要的“反制兵力”（counter forces），具备战区打击能力，可以将防卫火力向敌后方延伸，借此反制威胁来源，等同于延伸防御纵深。能够压制东部战区的机场、港口、部队集结点，包括了二线机场、雷达及压制流动发弹发射车等目标。简单来说，这也是不对称战力的核心，能够有效压制东部战区的纵深军事目标，可以由敌军后方来瓦解两栖登陆能力，确实发挥吓阻效果。
苏紫云说，进一步来说，类似反制武器的意义，虽然主意不在于对敌全面摧毁，但却可精准打击，让其失去作战节奏，进而失去了进犯能力。实际上，登陆行动就像复杂的作战工程，梯次计划及后续运补环环相扣就如同铁链般，只需要将其中一个环节摧毁，就能够有机会阻止进犯，如“断链”效应。
最后，苏紫云强调，最重要的是，基于民主的价值及信念，台湾绝对不会主动攻击，主要是要增强第二击能力，亦即为吓阻的可信度，以落实蔡英文总统“和平靠国防”的务实和平主义，亦即为雷根总统所主张的“以实力维持和平”。