美国的制裁是纸老虎还是夺命符？(图)

7月31日，林郑月娥出席新闻发布会（图片来源：Anthony Kwan/Getty Images）

【看中国2020年8月17日讯】大约在７月底的时候，正在哈佛大学攻读数学博士的林约希，毫无征兆的决定放弃来之不易的学业，仅仅在脸书上给自己的室友留下一句“家有急事”，便突然离开了美国。他甚至都来不及跟自己的房东退房。

英国籍的林约希并不算普通人。他的妈妈，叫做林郑月娥。

美国财政部于8月7日公布11人制裁名单的时候，特首林郑首当其冲。林郑云淡风轻的表示，美国的制裁“没有道理和逻辑”，而她本人在美国没有任何资产，亦不向往去美国。她甚至在自己的脸书上发文嘲讽美国，“我的访美签证……看来也可主动注销了。”

但特首可能没有想到，不止是签证，连社交账户都要一起注销。在制裁名单公布后短短数小时，两大平台——脸书和推特就先后宣布，为配合制裁，以“违反使用者合约”为由注销制裁名单上的人员社交账户……

虽然，林郑还可以发朋友圈，或者抖音和微博——如果她愿意的话。

林约希突然离开美国，显然与此密切相关。因为根据美国的制裁令，被制裁个人及直系亲属将不能入境美国及持有美国资产。与其别人勒令离开，自己走也许是更体面点。

当然麻烦的不仅是林郑。同样在制裁名单上的律政司司长郑若骅也很苦恼。她与第二任丈夫潘乐陶共同持有香港上市公司安乐工程63%的股份，这家公司今年3月刚刚斥巨资收购纽约TEI电梯工程公司51%股权，成为TEI大股东。但现在制裁令却有可能导致该公司无法在美国经营。面临血本无归的风险。

郑若骅出身律师。也许早就有预感。2019年11月她在伦敦出席活动遭遇抗议，拥挤间她意外跌倒，左手骨折。惶恐间郑若骅原想辞职，留伦敦治疗，但最终被下令召回，赴京治疗。

当然不是谁都恐惧。中联办主任骆惠宁就表示，为供川普(特朗普)总统有其资产可冻结，他会寄100美元给对方。

但实际上，被制裁的话，连这100美元都很难送出去——因为收也是违法的。

半个月前我在《蝴蝶效应：在港外资银行忧惧制裁，开始清退官员账户》一文中提到过，美资银行开头后，其他银行必然会跟进，包括国内银行。果不其然，汇丰、渣打、花旗、星展银行等相继发表公开声明，将无条件配合制裁。接着，昨天几家中资银行——中银、建行、招行也宣布将配合制裁。

原来当外人靠不住的时候，自家人也很难靠得住。这点爱国的代价，我想是应该有觉悟承受的。毕竟郑若骅说过，为国服务而受制裁也是一种光荣。截至2019年底，中国四大银行持有美元资金规模达到了1.1万亿美元。为了几个人，损失这么大规模的美元渠道，显然不太可能，再来几波制裁名单也只能含泪照斩。

此前我已经写过多篇文章谈美国的制裁具体内容，但对于这些制裁的长久影响尚未谈及。很多人认为，即便不让使用银行也没什么，大不了工资领回家放着嘛。那么，美国的制裁是纸老虎还是夺命符？

美国的制裁名单叫做SDN名单，它有6大致命之处：

一是没有期限。除非美国主动取消，所有制裁是永久性的；

二是制裁范围广。所有与美国有关的银行、机构、组织，甚至包括我们平时使用的诸多日常软件的公司——比如微软、谷歌、苹果、VISA以及脸书等，皆在执行范围内；

三是无法转移资产。即便是最基本的转账，只要所在金融机构涉及美元交易，都有可能触发制裁；

四是无法进行第三方交易，如果利用第三方机构——比如我们熟悉的皮包公司、白手套之类的手段进行交易，一旦发现所有参与方都要被制裁；

五是不知情的参与者，一样要同案并罚，没有例外可讲；

六是犯罪成本极高，违法者可能面临20年以上的刑期，金融机构则会面临动辄数十亿的罚款……

作为一个现代人，衣食住行、社会保障、工作学习都根本离不开现代的金融系统、社交网络，离开这些，基本就像是个活死人。即便你可以在家挖个坑把钱都埋起来，但是很可能到烂成渣都用不上……

实际上，不要说在香港这样一个国际金融中心里面，就是在内地的十八线小城市，要找一个完全不在乎制裁影响的有钱人，可能都不太容易——当然，6亿月入一千的中国人，并不需要也无法关心这个。

真正的忧患可能在于，如果美国的盟友如英、加、澳甚至欧盟都跟进——毕竟他们都有自己的马格尼茨基制裁法案，那会是怎么一副景象呢？

同在制裁名单上的保安局局长李家超曾经有豪言：美国想用所谓制裁进行恫吓的图谋绝对不会得逞。

是的，我们也相信不会得逞。就算万一得逞……那就让他得逞呗。

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