美严审中资 国安审查案件10年来最多

【看中国2020年8月1日讯】《华尔街日报》报导,美国外来投资委员会(CFIUS)向国会提交的年度报告指出,该委员会2019年国安审查外资并购等商业交易达325件,这是国会下令更彻底审查外资交易后第一个完整年度,审查案件较前年激增三成。

强制申报程序扩大监督

北京近年来以投资方式攫取美国敏感关键技术,引发美国府会担忧升高,2018年8月通过立法以扩大CFIUS对外资审查权限。报告指出,该委员会去年审案数高于前年的249件,创2010年来最多,包括以通知提交的231件交易、以强制申报程序提交的94件交易,强制申报程序扩大了CFIUS监督范围。不过,报告并未透露被审查交易背后的投资者或其他当事者。

CFIUS去年向美国总统川普(特朗普)提出北京中长石基2018年对美国旅馆物业管理软件商StayNTouch的收购细节,涉及美国饭店敏感个资;川普今年3月就下令这家中企必须出售持有的StayNTouch所有权及相关资产,主因可靠证据显示国安受到威胁。

美国新法扩大CFIUS国安审查外资交易的范围,新增领域包括关键技术、基础设施及处理个人数据的企业,涵盖了涉及卫星、炼油厂、金融市场体系和饮用水公用事业的交易;几类交易需向联邦监管机构强制揭露,以补充该委员会传统基于通知的审查,例如涉及美国人隐私权。

美国财政部长姆努钦日前表示,CFIUS对北京字节跳动旗下短影音平台TikTok(抖音海外版)的审查将于本周结束。美国官员担忧TikTok可能会把从美国串流媒体影片中收集来的数据,交给中国政府。

CFIUS内部若无法就2018年字节跳动收购美国影音平台Musical.ly、并把后者用户转移到TikTok的交易达成共识,可提请川普决定是否该交易构成国安威胁。

川普先前曾封杀有北京政府背景的中资对莱迪思半导体的收购,以及博通对行动芯片商高通的敌意并购。

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