共机只将台湾当“打卡点”？测试兼对美谈判筹码(图)

今（18日）共机更是连续第3天侵犯台湾防空识别区（ADIZ）。学者认为，北京意在对台湾进行压力测试，并增加跟美方会谈时的谈判筹码。图为示意图。（图片来源：中央社）

【看中国2020年6月18日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）美军与共军近日在西太平洋、台湾周边海空域动作频频，尤其是共机，似乎将台湾空域当作“打卡点”，不时前来干扰台湾，但此举却也凸显两岸关系日渐紧张。今（18日）共机更是连续第3天侵犯台湾防空识别区（ADIZ）。学者认为，北京意在对台湾进行压力测试，同时在美中战略竞争框架之下，增加跟美方会谈时的谈判筹码。

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中央社报导，根据国防部公开讯息，今天是从6月9日以来，共机第5度进到台湾西南空域，并且侵犯台湾ADIZ；国军昨天中午才侦获了共军运8、歼10等战机，今天上午再度侦获歼10、歼11型战机，两次相隔时间不到24小时。

至于美军方面，追踪飞机动态的推特帐号Golf9资料显示，今日上午美国空军一架KC-135T空中加油机与一架RC-135U电子侦察机从位于日本冲绳的嘉手纳（Kadena）基地起飞，并途经台湾东南空域，前往南海来执行任务。

今天中国北京大学海洋研究院成立的平台“南海战略态势感知计划”（SCS Probing Initiative）也在推特上揭露美军相关动态，当中包括美国空军一架RC-135U电侦机于台湾南部与南海空域现踪，并朝广东方向行进，而美国海军一艘“胜利级”监视船USNS Effective则在南海水域执行监视任务。

“南海战略态势感知计划”16、17日也发布美军的数架KC-135空中加油机在东海与南海的动态，以及美军监视船USNS Effective穿越巴士海峡，并往南海水域行进。

针对美军、共军的动态，中正大学战略暨国际事务研究所助理教授林颖佑在接受中央社访问时表示，美中近期在西太平洋的军事行动具有相互牵制意涵，在双方举行会谈期间，仍要维持战略竞争态势，且各自亦都避免导致国内民众有对外示弱的感觉，毕竟美中都要面对内部的压力。

本月17至18日，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）及中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪于夏威夷珍珠港旁的希卡姆（Hickam）空军基地中会谈，触及美中关系、新疆、香港、台湾等议题。

林颖佑表示，共军与美军行动的主要目的是否为“回应彼此”，此一解读值得商榷。他说，台湾西南海域、空域接近南海，如果共军真的如媒体先前的报导，将于8月举行以夺下台湾有效控制的南海东沙群岛作为想定的大规模登陆演习，那么共军过去几天的行动可以解读成是为此军事行动预作准备。

依此想定，林颖佑表示，如果夺取东沙成为事实，国军出动或是增援势必将途经西南海域、空域，共军因此在此一区域演训，并演练未来在东沙岛上作战可能运用的“围点打援”战术。

对此，国家政策研究基金会高级助理研究员揭仲表示，共军的行动并非是以回应美军为主要目的，否则就没有必要一再切入台湾的ADIZ西南角，而不侵入台湾ADIZ也能够达到“回应”与监控效果。

揭仲研判，共军主要目的仍是在对台湾施行压力测试、武力展示，且共军可能早有此意，只是中共党政高层近日才“放行”。至于“放行”原因与动机，仍待进一步的厘清。

国防安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云表示，共机扰台可以视为运用“灰色地带冲突”（grey zone conflicts）战术，针对台湾进行压力测试、挑战台海中线，而从整体而言，行动的政治目的是大于军事战术意义，一如北京与俄罗斯2019年7月在战略协作框架之下，两国军机先进入了韩国ADIZ，接着入侵韩国跟日本有领土争议的“独岛”（日：竹岛）领空，主要目的就是为了测试日韩政府反应。

据国际法而言，ADIZ是警戒区，不等同领空。

苏紫云表示，共军近日在区域内频率升高的活动、北韩的激烈言行，都有为北京当局在夏威夷会谈增加谈判筹码的作用。至于国军在面对共军，适宜掌握“斗而不破”的原则，不挑衅、不示弱，并展现较敌方高明的“和平的艺术”。

针对“南海战略态势感知计划”近期频繁公开美军机舰之动态，苏紫云表示，相关资料研判为共军雷达侦测后，再由总参谋部决定，并交由智库发布，这是国外常见的战略沟通手法，也符合了中共涵盖“舆论战”、“心理战”与“法律战”的“三战”战略。

苏紫云认为，中共透过“南海战略态势感知计划”平台的讯息发布，在为更高规格的舆论战与法律战作准备，包括挑战多数国家针对“国际空域”、“国际水域”的认定。

《自由时报》16、17日报导，由于7月16日的汉光36号演习即将登场，国军17日首次在台中实兵实弹预演，但16日就曾出没ADIZ的中国军机却选在这时候频繁出现，彷似在借此示威，时间甚至长达2小时，导致空军罕见广播驱离高达12次。

针对空军曾于16日驱离中方一架歼10战机一事，揭仲当时表示，中共军机8天3度进入此空域，非常可能是刻意策划的武力展示，亦不排除是藉派遣战机“常态化”进入此空域演训，对台湾进行压力测试。

因此，后续必须密切关注中军军队日后是否藉着战机常态化到此空域演训，并采取强势作为，逐步实现对此一范围内空中目标有效监控，甚至是进一步压缩我国防卫纵深，迫使台湾战机从目前侦巡空域朝着台湾方向内缩。