汇率是北京当局最头疼的问题。(图片来源:Funtap/Adobe Stock)
【看中国2020年5月31日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)作为对北京当局强推“港版国安法”的回应,美国总统川普(特朗普)已经宣布取消香港的特殊地位,从近年来美中在贸易和金融等领域的博弈来看,汇率是北京当局最头疼的问题。
中英联合声明显示,北京当局应保证香港在主权回归后实行“一国两制”、“港人治港”,高度自治,给予香港不同于中国大陆的特殊地位。
1992年美国国会通过《美港政策法》(U.S. Hong Kong Policy Act),给予香港一些特殊待遇。例如,香港对从美国进口的商品实行零关税。
根据美国贸易代表办公室(USTR)的数据,在2018年,美国与香港的商品和服务贸易总额超过660亿美元。美国对香港的出口额为501亿美元,进口额为168亿美元。2018年香港是美国最大的贸易顺差伙伴。
但是,这一切因北京当局强推“港版国安法”而改变。5月28日,其绕过香港立法机构,让2,885名人大代表针对港版国安法表决通过了该议案,正式授权人大常委会着手起草这一法律。
5月29日,美国总统川普在白宫玫瑰园举行记者会表示,北京当局的港版国安法“让香港的自由窒息,完完全全地窒息”,这是“香港、中国和全世界人民的悲剧”;“因此,我指示我的政府开始取消对香港给予不同和特殊待遇的政策豁免。”
据《美国之音》5月30日报道,美国前驻香港总领事杨苏棣大使(Stephen Young)认为,这种影响有滚雪球效应,“已经有很多美国的企业在撤出香港,这个雪球会对香港的繁荣造成很大破坏,其影响会扩大到珠江三角洲,以及南部中国的很多商业活动,另外像上海,一直从香港企业界的资金、技术和商业敏锐度上多有受惠。”
美国西东大学商学院经济学教授尹尊声认为,北京当局在制定港版国安法时应该已经做过权衡,失去了作为亚洲金融中心、自由港的香港,对大陆肯定有一定的影响。过去30年香港对于中国大陆来说至关重要,“特别在中国的金融交往上,特别港币是自由兑换的货币,还是非常重要的。”
香港作为一个货币可以自由兑换的自由港,在金融上对中国大陆的重要性目前仍是无可替代的,中国大陆超过70%的人民币国际贸易是在香港进行的。尹尊声表示,这就是为什么中共内地的大公司都在香港设总部,或者是比较大的企业也都在香港设机构,“金融操作上方便,国内的限制操作上就很不方便,管制货币。”
另外,中国的银行开展的大部分国际业务是从香港以美元进行的。由于上海位于中国资本管制的围墙内,因此,如果美国运用其全球金融体系的主导地位对北京采取进一步行动,中国并没有一个替代方案。
5月27日,美国国会设立的美中经济与安全审查委员会(United States-China Economic and Security Review Commission)发表研究报告,对中国银行业目前面临的危机与挑战进行分析,认为“中国的银行体系已经到达重要关头”。
报告说,中国大小银行都面临清理负资产、筹集新资本,以及处理不良贷款的压力;与此同时,它们还面临北京当局迫使“以非市场利率”增加对因疫情陷入困境企业贷款的压力。
这份报告的作者、美中经济安全审查委员会政策分析师维吉里奥·比西奥(Virgilio Bisio)说,如果当前的疫情导致中国金融业持续出现问题,汇率将是最有可能将其风险传递给投资者的渠道。
分析人士认为,北京当局最头疼的问题就是汇率。在人民币贬值的同时,其又最不希望人民币崩盘。因为一旦崩盘,它就失去了国家信誉。
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