2020年1月16日,普京在莫斯科郊外的诺沃-奥加里诺沃住所会见了他新成立的工作组。(图片来源:MIKHAIL KLIMENTYEV/SPUTNIK/AFP via Getty Images)
【看中国2020年1月17日讯】近日,俄罗斯的一系列操作令国际社会感到意外。总理梅德韦杰夫提出政府集体辞职后,总统普京向国家杜马提名俄罗斯联邦税务总局局长米哈伊尔・米舒斯京担任新一任政府总理。
西方媒体多数认为政治强人普京不会在2024年退出政治舞台。普京如此操作的含义是什么,他究竟在打什么牌?
约束未来总统的权力
15日,普京在国情咨文中提到将努力改善经济结构,鼓励投资和科技研发,提升经济效益。除了提升经济、民生等一些措施外,普京也提到了很“重要”的信息。
他提议,今后只有在俄境内生活至少25年的俄罗斯公民才有资格参选俄总统,以往这一年限为10年。还将扩大国家杜马和联邦委员会(议会上院)权限、强化俄联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位。
新的规定将需要得到国家杜马的批准,才能任命政府内阁。也就是说,杜马将拥有选择内阁的最终决定权。不难看出,普京想以此削弱总统的权力。
种种迹象显示,普京政权正在采取措施防范西方国家指定代理人来竞选俄罗斯总统或通过革命来夺取政权。
对于政府改组,俄罗斯舆论发出了不同声音。不少分析人士猜测,俄罗斯总理及其内阁辞职的真正原因与普京本届任期在2024年结束以后的去向问题有关。
尽管专业人士纷纷预测政府改组会带来的可能,俄罗斯民众普遍反应平静,认为必要的政府辞职是俄罗斯政治生态的一部分,有利于带来新的转变。
20年的强势与无奈
普京从1999年最后一天登上俄罗斯政坛的最高峰至今已过去了20年。
当时的俄罗斯总统叶利钦突然宣布辞职,并把47岁的普京推到了总统的位置上,消息一出,举世震惊。
当时俄罗斯面临北约东扩,俄罗斯的国际地位一落千丈;经济处于崩溃边缘,民众日益煎熬;少数寡头则借机暴富;车臣等共和国叫嚷着要独立;俄罗斯面临二次解体的危机……
上位后的普京以铁腕、冷血、霸气的硬汉形象一跃而起,而这正是当时羸弱的俄罗斯所需要的。
在接下来的20年中,普京的硬汉形象不断被强化。他喜欢向外界展示柔道技术,裸身骑马,给老虎打麻药……
再加上普京的运气不错,赶上了石油牛市。在2008年经济危机之前,俄罗斯的经济一度相当不错,GDP年均增长6.9%。
俄罗斯人内心深处有大国复兴的诉求,对外强硬的策略推高了普京的支持率,但对西方而言,俄罗斯需要防范的强敌。
随着2014年俄罗斯吞并乌克兰的克里米亚,这引发了西方更大规模的制裁。
俄罗斯的经济变差,俄罗斯人有怨言。在这种情况下,普京就更得用对外强硬的策略来满足民众的大国复兴梦,以此维持住自己的支持率,于是西方对俄罗斯的误解和恐惧更深……
有人评价,这就是一个由普京亲手制造的“饮鸩止渴的死循环”。
2019年5月,普京的信任度跌至31%,是13年来的最低点。俄罗斯民众对贫困、提高领取养老金的年龄以及政治精英的腐败产生不满。
“给我20年,还你一个强大的俄罗斯。”这是俄罗斯政治家斯托雷平的一句名言。
普京已执掌俄罗斯政坛20年,如今的俄罗斯又走到了一个十字路口。普京近日的一系列操作后,俄罗斯将走向何方?
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