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北京学者:政治局常委若七变九 反有利习集权(图)

2019-10-29 21:34 桌面版 正體 13
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中共十九大换届上任的七名政治局常委。
中共十九大换届上任的七名政治局常委。(图片来源:Getty Images)

【看中国2019年10月29日讯】(看中国记者李文隆综合报导)中共第十九届四中全会10月28日上午已在北京开幕。会议焦点除了既定的主题即所谓“国家治理现代化”外,被指还有人事布局问题。对于这次会议传闻甚嚣尘上的两名习近平接班人亮相,以及常委七变九的说法,有中国学者认为,尽管习可能做出不延任的妥协,但新人入常不等于有望接班,常委七变九,或令习更容易集权。

四中全会盛传常委七变九 习接班人亮相

根据中共的说法,中共四中全会会主题是”国家治理现代化”,但外界对于人事变动更为关注。

中共《新华社》及《人民日报》等官媒日前发文,回顾历届四中全会的看点,当中不难发现,多次的四中全会,都有重要人事布局安排。例如在1989年六四后的十三届四中全会,选出江泽民为总书记,而在1999年及2004年的四中全会上,胡锦涛先后成为中央军委副主席及主席。

最近北京传言,重庆市委书记陈敏尔可能上调政治局常委,有说他代替现任常委赵乐际。也有说他将接替王沪宁掌文宣,以修复习近平形象。还有说陈敏尔和胡春华一起进常委,常委会将7人增至9人。

香港专栏作家陶杰对美国之音分析说,目前很多资讯还是不透明,但是消息说7个常委再加2个是不正常的。他认为常委的人事变动是在换届的时候,如果这时有变动,那就证实了习近平在权力斗争方面处于守势。

而在香港事件及中美贸易战的冲击,以及中共权斗加剧的背景下,接班人问题再次被摆上台面。《自由时报》指,习近平在十九大刚上任就修改宪法,去掉任期制,但在一番派系斗争之下,习近平败退回到任期制,重提接班人制度,早期曾被提出的亲信重庆市党委书记陈敏尔,可能在这次全会中浮出台面,但是,团派也可能另提现任国务院副总理胡春华为接班人,等于派系平衡,不过,一切都存在变数,尤其台面下更在持续交锋中。

北京学者指习可能妥协增加常委 但非接班人且不影响集权

自由亚洲电台28日援引清华大学前政治学系讲师吴强认为,即使四中全会真的敲定二人入常,也并不代表他们会在三年后全面接班。

吴强表示,中共党内其实没有力量能够挑战习近平,能够真的对他形成挑战。这次四中全会陈敏尔也好,谁也好,其实不可能代替习的位置,成为一个新的接班人,就是在三年之后成位新的党的总书记。吴强认为习近平的第三届任期应该没有什么悬念,这次的人事变动不会触及到这点。

但吴强同时指出,是次人事变动,显示从三中全会通过修宪,删除国家主席任期后,到是次四中全会的20个月期间,党内习近平路线,和支持邓小平改革开放的两条路线之间出现了斗争,习近平因而需要作出妥协。

吴强认为最近中美贸易战、香港问题等等的争议,其实都在威胁着习,在让党内外产生对他的路线的怀疑,动摇他的权威。于是他会对党内实务派的技术官僚作一个让步和妥协,继续稀释常委的权力,同时同意胡春华接任的情况下,把自己的亲信陈敏尔也同时安排进来。

吴强指出,如果陈敏尔及胡春华双双入常,即政治局常委的人数,由七个变成九个的话,从习近平上任后逐渐被压下的政治局常委的地位,将进一步被稀释,即令权力进一步集中在习近平一个人身上。

当然,目前有关四中全会人事特别是所谓习接班人的版本有多个。10月25日,路透社引述消息称,四中全会有3位可能被列入习近平接班人名单,包括上海党总书记李强、重庆市党委书记陈敏尔和广东省党委书记李希。但没有提及团派的胡春华。

在中共黑箱操作的政情之下,外界对于这些传闻只能抱观望态度,等待结局。

习近平修宪破任期限制令其他常委无可比肩 却最忧党内不忠诚

2018年3月,习近平通过修宪取消国家主席任期限制。在修宪建议2月下旬提出之后,曾掀起舆论大波,路透社发文指,修宪建议在二中全会上确有阻力;当局三中全会前发布取消任期限制消息,就是要强度关山。

去年2月25日,中共新华社发布了中共中央关于修宪的建议,时间点恰好在三中全会召开的前一天。中共十九届三中全会去年2月26日至2月28日间举行。

自由亚洲当时引述北京一位要求匿名的学者披露,习近平步入三中全会会场的方式与过往比有些异常。习近平一个人先走进会场,全体起立为他鼓掌,他坐下后,等掌声平息下来,李克强才带着那6个常委鱼贯走进来,分坐在他的两边。

报导说,三中全会已经非常明确,习就是党内的绝对老大,其余6个中共常委决不能和他比肩。

过往七常委进场,身为总书记的习近平都会率先进场,并稍远离其他政治局常委会成员,但不至于习坐下其他人才进场。

另外,去年3月两会期间,自由亚洲也报导,习近平全程正襟危坐,会议结束时率先离场,且没有人敢象过往那样,争相和习握手。

据台湾《联合新闻网》分析,在打掉各“政治山头”、去除“老人政治”、不再安排接班人后,习近平掌控下的中共十九届政治局常委不再平起平坐,而是形成新的三层阶梯结构——习本人是当然的第一层级;第二层是中共国务院总理、中共人大委员长、中共全国政协主席三个党政正职,较其他常委高出半格;剩余3常委地位稍稍靠后。

但即使在十九大之后习的权威空前,在各种会议,包括中共政治局召开的所谓党内民主生活会上,习都特别提出要“忠诚”。这被观察解读为党内政治隐患严重,权斗不息,尽管大权在握,习难以放心。

在本次四中全会之前,习近平频发整党狠话。10月初,中共党刊《求是》发表习近平旧文,呼吁全党“防止祸起萧墙”,又称“能打败共产党的只有共产党自己”。

《北京之春》荣誉主编胡平对美国之音表示,习的意思就是,共产党面临的最大危险就来自党内,来自党内上层。

习近平最近频发亡党警告的讲话中,有的用典从《红楼梦》来,包括引用“查抄大观园”一段里的话,“百足之虫,至死不僵,必须先从家里自杀自灭起来”……。时评人士高新指出,总的来说就是习“怕党内不听话”,时刻感到亡党将近,其“中国梦”让他梦到了“忽喇喇似大厦倾”。

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