新脱欧协议出炉 英国依然存在变数(图)

10月17日，欧盟与英国在欧盟高峰会议前达成新的脱欧协议。（图片来源：Matt Cardy/Getty Images ）

【看中国2019年10月17日讯】今日，欧盟（EU）与英国终于在欧盟高峰会议前达成新的脱欧协议。此前最大的争议点爱尔兰边界问题也在新协议中得到解决，不过英国能否在10月31日前正式脱欧，还要看新脱欧协议能否得到英国下议院批准。

欧盟与英国达成新脱欧协议

10月17日下午，英国首相约翰逊（Boris Johnson）在个人推特发文宣称：“我们拿到了一个非常棒的新（脱欧）协议，（英国）可以拿回主导权。现在（英国）议会应该在周六（10月18日）完成英国脱欧（程序），这样我们可以继续处理其它优先事项，例如生活费用、国民医疗健康（NHS）、暴力犯罪和我们的环境问题。”

We’ve got a great new deal that takes back control — now Parliament should get Brexit done on Saturday so we can move on to other priorities like the cost of living, the NHS, violent crime and our environment #GetBrexitDone #TakeBackControl

— Boris Johnson (@BorisJohnson) October 17, 2019

台湾中央社报道，10月17日，欧盟执行委员会主席荣科（Jean-Claude Juncker）称，欧盟与英国已经达成了新的脱欧协议，按照这项协议规定，英国脱离欧盟之后，北爱尔兰将依然采用欧盟单一市场法规，这样可以避免出现“硬边界”的情况，保证爱尔兰岛的和平稳定以及欧盟单一市场的现状。

荣科表示，新的脱欧协议可以证明欧盟与英国共同努力兑现对欧盟、英国公民的承诺。        

不过，新的脱欧协议还需要欧盟高峰会议上各国领导人同意，及欧洲议会批准；英国也需要国会通过批准，方可正式生效。

目前在比利时布鲁塞尔举行的欧盟高峰会议，是英国脱欧协议征得欧盟成员国同意的最后机会。

约翰逊依旧面临难关

10月19日，英国下议院将举行特别会议对新的脱欧协议进行投票表决。若是下议院没有通过批准，约翰逊之前的一切努力都会付之东流。他必须致函给欧盟，要求英国脱欧期限再延后至2020年1月31日。

自从2017年英国大选之后，执政党保守党失去了英国国会多数议席的优势，因此，作为盟友，北爱尔兰的民主联盟党（Democratic Unionist Party）的支持是至关重要的。约翰逊新的脱欧协议要想获得国会的批准，必须获得民主联盟党的支持。后者非常在意有关北爱尔兰的边境问题。

在爱尔兰岛上，大部分土地归属爱尔兰，仅有六分之一属于英国的北爱尔兰所辖，双方的边境线约为499公里，这也是英国与其他欧盟国家唯一的陆地边境线。由于英国脱欧，导致原本同属欧盟的爱尔兰边界成为“硬边界”，成为难以解决的问题。前任首相梅（Theresa May）也是因为没能解决这个问题，最终被迫辞职下台。

现任首相约翰逊所提出的方案是：北爱尔兰自己决定脱欧后的边境问题。尽管在法律上，北爱尔兰应该与英国本土一起脱欧，但实际上北爱尔兰仍将采取欧盟的关税法规。目前，民主联盟党议员不同意这种方案。

英国在野党工党党魁柯宾（Jeremy Corbyn）已经明确呼吁国会议员杯葛约翰逊的新脱欧协议。

此外，保守党在9月开除了21名保守党议员的党籍，只是该党在国会议席更少。