美众院全票通过有关香港的三大法案和决议案(图)

美国国会众议院议长南希•佩洛西（Nancy Pelosi）（图片来源：Somodevilla/Getty Images)

【看中国2019年10月16日讯】美国国会众议院周二（10月15日）全票通过有关香港的三大法案和决议案：《香港人权与民主法案》、禁止向香港出口催泪弹和其它非致命人群管制产品的《保护香港法案》，以及谴责中国（中共）干涉香港事务、支持港人自由抗议权利的决议案。

在表决前，这三项法案/决议案均被列为“搁置辩论规则”，即已获得至少三分之二议员支持，进入快速通道，内容上不会有新的修正案。

《香港人权与民主法案》今年6月由共和党联邦参议员鲁比奥、共和党联邦众议员史密斯分别在参众两院提出，获得了国会两党两院的广泛支持，并在9月分别在两院外委会获得一致通过。

据美国之音报导，相较于最初的版本，新版本似乎更为具体而明确，主要体现在5个方面：（1）香港自治情况年度报告要求更为明确；（2）制裁对象范围更广，涵盖负有知情责任（knowingly responsible）；（3）对港人签证待遇更加宽容；（4）出口管制报告只要求在法案生效后180天内提交，删去每年提交报告的要求；（5）要求国务卿制定策略，以保障美国公民和企业在港利益。

法案的制裁措施包括：冻结被制裁者在美资产、禁止本人及其直系亲属获得美国签证或吊销现有签证。法案保留了国务卿可出于维护美国国家利益或香港自治而实行“豁免"的条款。

《香港人权与民主法案》在众议院通过后，还需在参议院通过。两院文本还需一致，再提交总统签署，方能成为法律。

法案提出者之一卢比奥9月15日表示，他本人与川普(特朗普)谈过这项法案，并没有遇到阻力。“白宫表示他们会签署，”他认为该法案将被多数通过。

“我认为更重要的是它的实施，”卢比奥说。

台湾大学政治系名誉教授、《透视中国》资深研究员明居正此前曾表示，若川普政府对香港问题出手，将是“核弹级”的，并且它不同于“关税”可随时停止，收放自如，一旦实施将难有回头路；这其中还涉及华尔街的利益；除了维护人权，民主党作为反对党也有其考量，因此明居正预计川普总统在香港问题上将会十分谨慎。