美参众院外委会通过香港法案 授权政府制裁侵权者(图)
在香港“反送中”运动持续受到国际关注之际，美国联邦众议院、参议院外交委员会今天相继通过“香港人权与民主法案”，要求美国总统每年点名、制裁香港侵害人权人士。众议院外交委员会共和党首席议员麦考尔（中）表示，美国与香港人站在一起，并会永远支持他们。(图片来源 : CNA)
【看中国2019年9月26日讯】在香港“反送中”运动持续受到国际关注之际，美国联邦众议院、参议院外交委员会(外委会)美东时间今天相继通过“香港人权与民主法案”，要求美国总统每年点名、制裁香港侵害人权人士。
美国众议院外委会今天上午开会，审议多项法案与决议案，其中最受瞩目的非“香港人权与民主法案”莫属。委员会共和党首席议员麦考尔（Michael McCaul）开场致词表示，他先前已公开说过，美国与香港人站在一起，也会永远支持他们。
麦考尔说：“这是一场民主对上独裁、自由对上暴政，以及自由权对上压迫的战役”。
共同提出法案的共和党籍众议员史密斯（Chris Smith）在会中提出修正版本，获得在场议员以口头表决一致通过。今天通过的法案版本，要求美国总统在法案通过180天内，以及未来至少每年要点名、制裁侵害香港人权的人士。
能动用的制裁手段包括冻结资产，以及让这些人士及他们直系亲属无资格取得签证、入境美国、获得假释或享受任何“移民与国籍法”（Immigration and Nationality Act）相关福利。关于现有的签证，则可能被撤销。
之前的法案版本只要求美国国务卿，每年就香港自治情况是否仍符合特殊待遇提出“报告”（report），但史密斯的版本将文字改成较强烈的“认证”（certification）。
目前美国国务卿依照1992年“美国－香港政策法”（United States-Hong Kong Policy Act），会定期检视香港情势发展并提出报告。史密斯告诉场边记者，他将“香港人权与民主法案”多处改成较强烈的文字，原因是国务卿3月提出的最新一份香港情势报告，内容虽不错，但“也不是真的那么好”。
史密斯表示，相较之下，国务院每年针对人口贩运提出的报告，由于报告会放上国务卿的大名，最新一份报告是他目前看过最好的。他告诉记者，法案预计几周后会送至整个众院审议，时间大概落在10月中。
在众院外委会通过“香港人权与民主法案”数小时后，参院的外委会也以口头表决一致通过参院版本法案。目前参院外委会虽尚未公布通过版本，但是先前版本也要求美国总统每年点名侵犯香港人权的人士，并透过冻结资产、撤销签证等手段制裁他们。
除此之外，众院外委会今天也通过一项与香港有关决议案，决议案在标题中指出，承认香港与美国间的双边关系，并谴责中华人民共和国干预香港事务及支持香港人民的抗议权。
决议案呼吁香港政府，开始采取作为往协商迈进，以处理“反送中”运动示威者的5大诉求。决议案也呼吁美国行政部门，确保贩售给香港警察的弹药及人群管制设备，不会被用来镇压香港的和平抗议。