港府信用遭质疑 惠誉24年来首降香港评级(图)
惠誉罕见下调香港信用评级，展望负面。图为香港民众反送中一景。（图片来源：李天正/看中国摄影图）
【看中国2019年9月7日讯】（看中国记者丁晓雨综合报导）国际信用评级机构惠誉（Fitch Ratings）近日发出报告说，因反送中运动引发国际社会质疑港府法治，现将香港发行人违约评级（IDR）由原本的“AA+”下调至“AA”，评级展望也为“负面”。
据《自由时报》报导，惠誉在美东时间9月5日发表报告，已将香港的长期外币发行人违约评级（IDR）从“AA+”降至“AA”，并预测负面展望。
《法新社》报道说，这是惠誉自1995年以来首度调降香港的评级，当年人们对香港回归之后的前景充满担忧，大量香港资金和人才迁移。
据《中央社》报导，惠誉报告指出，香港持续几个月的冲突与暴力，正在挑战香港与中国“一国两制”框架的底线与柔韧性。
惠誉表示，自1997年主权移交以来，北京的官员在此次事件中对香港事务采取了更加公开的干涉。尽管预期“一国两制”的框架仍将保持不变，但香港与中国大陆的经济、金融，以及社会政治联系日益密切，这意味香港将被持续融入中共政府的国家治理体系，随着时间推移，也将导致更多体制及监管方面的挑战。
惠誉的报告认为，香港与中国（A+／稳定）的主权评级差距正在缩小。
报告还指出，香港最近发生的事件和状况，让国际对香港治理制度、法治品质和效率的看法造成长期损害，并对香港商业环境的稳定性和活力产生质疑。而这些相关特征，是惠誉评估该地区信誉的重要条件。
《自由时报》报导称，香港的信用条件仍可能进一步受损，评级展望是“负面”，因为社会冲突还在不断延烧，即使港府做出一些让步，社会不满及不信任情绪仍然存在，重新爆发社会动荡的可能性将近一步削弱对香港公共机构的信心。
惠誉再强调，对香港负面展望的主要因素包括：香港特别行政区政府自治权遭侵蚀；持续社会不稳定破坏了法治评价及商业环境的稳定；因香港与中国经济和金融联系密切，香港经济容易受到来自中国外溢效应影响。
而有可能改善为正向展望的主要因素则包括：需解决持续的社会冲突；让商业信心持续恢复；中国主权信用状况改善等等。
《中央社》在报导中说，除了香港反送中运动的影响以外，惠誉报告也提到，美中贸易冲突同样是影响香港经济、评级下降的原因之一。惠誉预测2019年香港的经济成长率为0%，这意味香港经济下半年度将持续紧缩，今年的财政盈余将会缩至大约为零。而2020年则预测成长1.2%。
不过，惠誉的报告最后也表示，香港目前仍有足够的资源维持港币与美元挂钩，继续支持信贷状况。
但北京当局和港府这几个月来对反送中抗议民众进行的镇压和暴力，已经引发国际社会的高度关注和谴责。预计9月9日美国国会休会结束之后，美国两党议员有很大可能通过《香港人权与民主法案》。
发行人违约评级
·发行人违约评级（IDR）为惠誉等信用评级公司对一实体的财务负债违约相对脆弱性表示意见，反映对破产、行政接管或类似状况的风险高低。
·国家评等上限则是以国家主权当局为对象，评等越高表示财务承诺偿付能力越强健，且越不容易因环境及经济状况发生负面变动而受到影响。评级方式如惠誉以AAA（最高信用品质）最高，往下依序为AA、A等，最低为C、D级为违约；每级亦可加上“+”或“-”符号微调。
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