1994年以来首次 中国被美国列为汇率操纵国(图)

美国总统川普（图片来源：Carlos Barria-Pool/Getty Images）

【看中国2019年8月6日讯】（看中国记者闻天清综合报导）中美贸易战持续不断升级，中国不但停止购买美国农产品，还放任美元兑人民币汇率跌破7关卡，以此报复美国加征关税的措施。对此，川普总统为首的美国政府正式宣布将中国列为汇率操纵国，这是自1994年以来的首次。

8月5日，美元兑换人民币汇率突破1:7的重大心理关卡，这是10多年来人民币首次破7。随后，川普总统在个人推特发文抨击北京当局操纵汇率的行为，他写道：“中国将他们的货币价格降到几乎历史最低水平。这叫‘货币操纵’。”

同日，美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）发表一份声明宣称，由于北京当局正在操纵人民币汇率，美国政府认定中国是汇率操纵国，将与国际货币基金组织（IMF）进行合作，共同消除北京当局不公平竞争行为的负面影响。

这是1994 年来美国首次将中国列入汇率操纵国，也兑现了川普总统的竞选总统的承诺。在2016年美国总统大选期间，川普曾不断表示要将中国列为汇率操纵国。自川普总统上任一年多以来，美国财政部多次发布的汇率报告都只是将中国列入汇率操纵国的“观察名单”中，从未正式认定中国是操纵汇率国。

China dropped the price of their currency to an almost a historic low. It’s called “currency manipulation.” Are you listening Federal Reserve? This is a major violation which will greatly weaken China over time!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) August 5, 2019

美国财政部认为，中国央行在8月5日声明中已经明确显示，北京当局对人民币汇率拥有足够的操纵与控制能力。美国法律针对主要贸易国家操纵汇率有3方面的判断标准：1）贸易国家在全球范围内经常性帐面顺差；2）对美国存在巨额贸易顺差；3）持续单方面干预外汇市场。因此，北京当局操纵人民币汇率的行为，完全违背了他们对 G20做出的避免竞争性汇率贬值承诺。

台湾中央社8月6日报导，美国政府正式将中国列入汇率操纵国，预计中美贸易战将升级进入货币战。每年4月和10月，美国财政部都会公布主要贸易国加的外汇政策报告。被列为汇率操纵国之后，北京当局任何项目都可能被禁止美国海外私人投资公司融资，美国政府采购来源清单也不会将中国公司列入考虑范围之内；美中签署贸易协议无论是启动谈判，还是参与谈判时，美国贸易代表署都必须将汇率操纵国为纳入谈判的考量。

在1992年至1994年期间，中国曾被美国5次认定是汇率操纵国，然而此后最严重的只是列入汇率操纵国的观察名单。

据法新社报导，由于美国政府要求与操纵汇率的国家进行协商谈判，因此美国将中国列为汇率操纵国的决定非常具有象征意义。如果美国商务部执行今年稍早所宣称的计划，对操纵货币汇率的国家加征关税等措施，将会有杀伤力。

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