13天审1800项法案 纽约州议会忙中有错(图)

纽约州议会。（图片来源：纽约州参议院办公室）

【看中国2019年6月28日讯】纽约州两院议会在六月份的13天内审议了1,825项法案，超过其它有些州一整年内推出的法案。会期接近尾声时，议员们经常在深夜会议上倚赖大量咖啡的提神作用，进行投票，会议有时延续到午夜过后。但这种情况下通过的法案，总有错误发生。

据《华尔街日报》报导，州长库默在最近一次新闻发布会上表示，他发现今年的错误比过去多，虽然还没正式统计有多少修正案。

其中一个例子，是电动自行车和电动滑板车在全纽约州合法化的协议，除了曼哈顿以外。议员们还提出另一项法案，声称州内任何一郡县于2010年人口普查数介于158.6万人至158.7万之间，即可禁止使用电动滑板车。但问题是，2010年曼哈顿的普查人口数为1,585,873人。这让曼哈顿禁止还是合法化电动滑板车，左右为难。

在租金改革法案上也存在失误，原先起草和通过的法规适用的公寓数，比预想的多出数十万户，对市场冲击面超乎预期。

再有一例子，是有关提供州级学费补贴给非公民身份学生的法案，错误地将外国交换学生也包括在内。

法案中的错误，有时提案议员或是持反对意见的议员会发现，有时是法案已经送到州长办公室了，被州长团队中的律师检查到。

共和党籍众议员雷诺兹（Tom Reynolds）表示，比起联邦议会，州级立法程序发生错误的可能性更大，因为参与的工作人员较少，而且州级参众两院之间没有和解程序。再者，联邦议会也不可能一周内审议400项法案。

据统计，2017年纽约州立法机构共提出了16,038项法案，正式颁布的有505项法案，比率约3.1%，全美倒数第三名，只比宾州和明尼苏达州好些。

一位推动电动滑板车法案的游说人员描述说，20日接近晚间11点30分至午夜前法案宣读投票前，他们还再协商斟酌条文措辞。大麻案的情况大致相同，都是连续几天讨论直到午夜还很热烈。但最终大麻法案没有通过。

众议员诺兰（Cathy Nolan）表示，一直到上周六（22日）凌晨2点，她还在电话上讨论她提案的农场工人条例草案的变动情况。议会本定于19日结束。

“事情到最后变得胶着，因为谈判中的每一方都希望取得全面的胜利。”诺兰说。

根据“纽约公共利益研究小组”的分析报告，本届议会共有935项法案得到了参议院和众议会的批准。这是自2006年以来的最高数字。