缘起于餐巾纸上画了张图 川普授予他总统自由勋章(图)

美国总统川普给经济学家阿瑟·拉弗（Arthur Laffer）颁发总统自由勋章（图片来源：JIM WATSON/AFP/Getty Images）

【看中国2019年6月21日讯】（看中国记者忆文编译/综合报导）美国总统川普(特朗普)周三（6月19日）向里根时期的经济学家阿瑟·拉弗（Arthur Laffer）颁发总统自由勋章，这是美国最高的文职荣誉。

据《国会山》报导，拉弗（Arthur Laffer）是近几十年来世界上最有影响力的经济学家。自20世纪70年代以来，拉弗一直处于全球减税狂潮的尖端。他影响了从美国总统里根（Ronald Reagan）、英国撒切尔夫人（Margaret Thatcher）、加州州长布朗（Jerry Brown）和川普等领袖的经济思想。

1970年代，拉弗突然出现在政策舞台上，使得世界各国最高所得税税率从平均的65％下降到约40％，这些国家从澳大利亚、英国到法国，从俄罗斯到瑞典，当然还有美国。这些国家的这些税率下降时，经济增长的激增却并非巧合。从1982年到2007年，全球经济以历史上最快的速度增长。

报导说，在一个完美的世界里，拉弗可获得诺贝尔经济学奖，但鉴于该奖项委员会的自由偏见，这可能不会发生。好消息是，周三（6月19日），川普总统在白宫的一个仪式上授了予拉弗著名的总统自由勋章，奖励其减税理论的功绩。

拉弗革命开始于约45年前，当时这位年轻而早熟的经济学家在餐巾纸上绘制了一个龟壳形状的著名图表，指出税率和税收之间的惊人关系。那是在1974年华盛顿的一个私人晚宴上发生的。当晚，福特总统的两位白宫顾问拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）和切尼（Dick Cheney）以及华尔街日报作家万尼斯基（Jude Wanniski）也参加了晚宴，他们在接下来的几个月和几年里兴奋地建立了这一深刻的新经济学说。

拉弗所阐明的想法非常简单。有两种税率不产生政府收入，就是0％和100％。如果人们不得不向政府支付每一分钱，就没有人工作或投资。在某些情况下，正如肯尼迪总统将所得税税率从90％降至70％时，较低的税率会导致经济加速增长，以至于所缴纳的所得税实际上可能会上升。

令人惊讶的是，拉弗曲线认为降低税率和减少税收漏洞产生更有效的税收收入方式变得如此主流和两党，以致于1986年将最高税率从50％降至28％的税收法案被压倒性地传递到了参议院，以97票赞成通过。

不幸的是，这种政治共识已经分裂。今天，美国国会中的一些人，比如伯尼·桑德斯（Bernie Sanders），伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）和AOC（Alexandria Ocasio Cortez），他们对给富人征收50％、60％甚至70％的所得税都极力推崇。

1960年代税率天价，拉弗耸耸肩说，“有些人就只是不明白，”他感叹道。70％税率下的零收入仍是零。他补充说，“一个好的税收制度应该努力使穷人富裕，而不是让富人变穷。”

川普在仪式上称赞了美国的经济现状，并将其归功于拉弗倡导的经济政策。前总统里根实行了他的政策。

川普总统说：“由于有阿瑟·拉弗博士的才华和胆略，我们国家今天得以变得更加强大，我们的人民更加繁荣，世界更加美好。”

他说：“阿瑟证明，如果税率过高，民众就停止消费，停止投资。结果就是增速放缓，税收下降。”

美联储周三（6月19日）宣布，利率维持不变。

美国之音报导说，经济学家预计，美联储今年将会一次或两次降息。这将是美联储12年来的首次降息。美联储的利率影响消费利率，也影响商业借贷，能够对国家经济产生影响。