中国个人所得税收锐减反映失业问题浮现

【看中国2019年5月10日讯】中国财政部周三声称，减税降费政策初见成效，尤其今年首四个月，个人所得税同比下降超过3成。

中国财政部周三声称，减税降费政策初见成效，尤其今年首四个月，个人所得税同比下降超过3成，不过民间经济学者有另一种解读，认为这是反映经济正在下行。

中国政府一再重申，会通过大规模减税降费等措施，激发市场活力，顶住经济下行压力。中国财政部公布今年头四个月公共预算收入情况。在这段期间，个人所得税收入为3963亿元，同比下降超过30%。官方形容，这有效释放了民间的经济活力，但实际情况是否这样呢?

在个人所得税收入锐减的同时，其他税收项目大部分维持增长，其中增值税和消费税增幅更达到双位数字，一加一减，全国公共预算税收收入仍然增长4.6%，从数字来看，企业负担没有减轻。

经济学者金仲兵认为，所谓减税降费政策，并未有解决根本问题。

金仲兵：“自从10年前经济危机爆发以来，税收都是逆势增长，幅度维持在双位数，这是与当下经济发展总体态势严重背离。这种情况会导致经济发展的压力非常大，民生也会变得很艰难，而政府财政快速扩征的同时，财政的赤字也在扩大。”

工人阶级收入萎缩导致税收减少

从今年1月1日起，大陆个人所得税起征点提高至5000元，被宣传为优惠政策，不过金仲兵认为，个人所得税税收锐减突显了另一个更大的问题。

金仲兵：“个人感觉还是取决于整体纳税基数的下降。总体纳税基数下降，可能与当下就业情况，职工个人收入情况有关系。也就是说，就业降低，总体收入降低，总体基数会降低。”

台湾中华经济研究所大陆研究所所长刘孟俊则相信，个人所得税收减少与中美贸易摩擦有一定联系。

刘孟俊：“事实上，在沿海地区因为美中贸易战的关系，（不少）企业都撤资或关门，农民工失去工作，回到原来居住地方，并非真的是回乡创业。”

刘孟俊认为，个人所得税以外其他税收不减反增，是因为地方政府财政吃紧，所以用尽一切方法增加其他收入。

刘孟俊：“企业所得税（增幅）还是蛮高的嘛。因为地方政府要解决地方债的问题，可能更强调要课征企业所得税，它怕漏税，查税查的更多，反而让税收增加了。”

他说，地方政府对于解决财政压力，往往有自己一套理念，对落实减税降费构成障碍。

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