废除“黄金签证” 移民即将成为过去时?
欧洲提议废除黄金签证,中国富人快速移民欧洲恐很快成过去式。(图片来源:Octavio Passos/Getty Images)
【看中国2019年3月5日讯】“黄金签证”是外籍人士快速获得欧洲身份的超级便利途径。不过,这种方式恐很快成为过去式。最近,欧洲议会金融犯罪、逃税和避税特别委员会,以34票赞成、4票反对、3票弃权的表决结果,通过了一份有关废除“黄金签证”的提议。估计受这个提议影响最大的群体是中国人和俄罗斯人。
据《欧洲时报》报道,为了消除欧盟内的安全、洗钱和逃税漏税风险,欧洲议会金融犯罪、逃税和避税特别委员会,于2月27日,以34票赞成、4票反对、3票弃权的表决结果,通过了一份有关废除“黄金签证”的提议。该委员会呼吁欧盟各成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划,包括欧盟永久居留和欧盟公民投资移民计划等。
“黄金签证”是什么?
所谓“黄金签证”,就是是欧债危机以来,欧洲国家推出的一项“招财”政策——允许外国人通过投资置业等方式,获得本国居留许可,甚至是公民身份。可想而知,这项政策也为一些欧洲国家低迷的经济注入了一剂强心针。
而对于想移民的外籍人士来说,这项政策是外籍人士快速获得欧洲身份的超级便利途径。许多来自中国和俄罗斯的投资者,通过这一政策获益,在欧洲取得了永居或移民签证。
“黄金签证”的受益者主要是中国人和俄罗斯人
来自英国内政部的数据显示,在过去的10年中,英国共发放了3千个投资移民签证,其中60%发给了中国人和俄罗斯人。2017年英国发放的355个投资移民签证中,来自中国的申请者以116人获批,排名全球第一,第二名是俄罗斯,共52人获批。
据《欧洲时报》报道,到目前为止,欧盟(EU)最成功的黄金签证项目是葡萄牙的签证项目。2017年葡萄牙移民局共颁发了1351张黄金居留卡,共吸引了8.44亿欧元的投资。这其中,有7.7亿多的投资额都来源于房地产投资。
忧洗钱、逃税和金融犯罪 欧盟通过停止“黄金签证”提议
由于很多开放“黄金签证”的国家都加入了申根协定,这样一来,拥有一个国家的签证就可以自由出入申根区的其他国家,无论旅游或是居住都十分便捷。
数据显示,目前已有13个欧洲国家开放了“黄金签证”政策,其中包括葡萄牙、西班牙、希腊、塞浦路斯、马耳他以及多个东欧国家。其中,塞浦路斯和马耳他的政策除了永久居留,还有直接获得公民身份(护照)的政策。
欧委会因此担忧“黄金签证”,可能会破坏申根区的完整性。
国际民间反腐研究机构——透明国际(Transparency International),警告说,尽管通过房地产洗钱并不是什么新现象,但是“黄金签证”项目,会让此类行为的频率几何级数上升。
与此同时,国际调查机构“有组织犯罪和腐败报告项目”(OCCRP)发布的一系列调查报告显示,一些国家政府对持有欧盟护照和居留许可的个人存在监管不足。
而透明国际在文章中称,八个欧盟国家都对“黄金签证”接受者的身份进行保密。因此,他们的财产来源没有得到充分审查,投资的具体细节也未公开,公众并不知道资金将用于何处。在信息不透明的情况下,“黄金签证”可以帮助一些官员和前官员逃避起诉,跨境输送非法资金。
除了洗钱以及自由通行申根外,“黄金签证”也给那些并不打算成为欧盟永久居民、只想在自己国家政治、经济或自然环境发生变化的时候,能过便捷的踏上欧洲来暂时避难提供的方便。
相关机构表示,外国富人在欧洲购买永居移民身份的门槛太低了。而公民和居住身份是国家能够为个人提供的最有价值的资产之一。但是一些欧洲国家推行的“黄金签证”政策,甚至没有对这些富有的客户进行最低限度的审查。
2月27日欧洲议会通过的这份有关废除“黄金签证”的提议,被一些相关人员解读为外国富人想通过购房,来达到轻松移民欧洲的时代或将终结。