彭博:大湾区计划藏政治目的 香港成输家(图)


彭博社形容,香港地位没有得到保障承诺。(Pixabay)

【看中国2019年2月20日讯】(看中国记者钟灵综合报导)北京18日公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,外界纷纷形容香港“被规划”、失去自主性。彭博社昨日评论,《纲要》没有表明如何保障香港地位,香港或成输家。

彭博专栏作家Nisha Gopalan19日刊文指出,《粤港澳大湾区发展规划纲要》中藏有许多漏洞,并没有明确的政策描述、更没有如何保障港澳独特地位的内容。“香港和澳门融入大湾区的基本问题,在于各地之间政治及经济结构的巨大差异,而《规划纲要》很大程度上未有解决到这些问题。”

表明“在内地管辖权和法律框架下”发展

文章指出,香港很可能是大湾区的输家,因为《纲要》一方案声称会保护“一国两制”框架,但另一方面则明言在“内地管辖权和法律框架下”营造国际化、市场化、法治化营商环境。

Gopalan举例指出,“对于想与大陆经济划分界线的香港企业家来说,没有任何支持他们是否仍然可以享受城市17%低利得税率的说法,例如每月收入超过8.5万港元的人来说,大陆的税率为45%。”

而《纲要》也只设有中文版本,不设香港同为法定语言的英文的版本、也没有同为澳门官方语言的葡萄牙语。

文章也指出,大湾区的多项准备工作,已经开始削弱香港的自主权,例如高铁西九龙站“一地两检”容许内地人员在站内执法等:“《规划纲要》未能清楚描述香港的地位将如何受到保护,这表明大湾区计划是炒作多于实际,又或是政治目的高于经济考虑,这两个结论都令人不安”。

港媒日前亦指出,中国大陆奉行“计划经济”,而香港则是“自由经济”,两者在是政上有本质的区别。港媒指出,《纲要》从手机漫游费到环保政策、发展旅游业方向等都钜细无遗,香港未来施政和财政资金调动,都将用以配合中央政策。

时事评论员林和立指出,北京筹划大湾区时基于“中国制造2025”、“一带一路”等倡议,而香港主要有两大角色:“一是美国禁止敏感高科技输华下,香港以独立关税地区地位可以协助中国引入外国高科技;二是科技融资角色”。

不过,美国国会去年11月发表的报告,不但首次明确提倡检视《美国-香港政策法》,用词的严厉程度也是史无前例,指目前出口香港的贸易政策仍然很宽松,但鉴于香港“一国两制”受到北京压迫,美国商务部应该考虑“是否仍将香港和中国内地作两个单独关税区处理”。

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