北京捂紧钱袋子 料难有大规模财政刺激措施(图)

预计中国不会推出大规模的财政刺激措施。（图片来源：Pixabay）

【看中国2019年1月23日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）1月22日，投行高盛称，预计中国不会推出大规模的财政刺激措施，而今年的预算赤字率料扩大40个基点至3%。有分析指，能够真正扭转经济颓势的只有大规模减税。

真正扭转经济颓势的只有大规模减税

中国国家统计局最新公布的数据显示，2018年国内生产总值（GDP）增速创28年以来新低。有学者点评GDP数据发出警告：中国经济通缩风险在增加。同时，各界对官方数据真实性的质疑仍存。

中国人民大学国际货币研究所理事兼副所长向松祚去年12月披露，据一个非常重要的机构研究小组内部报告，2018年的中国GDP增速到目前为止是1.67%，另外一种测算是负值。

1月22日，中国天则经济研究所所长盛洪撰文表示，2018年的经济增长究竟是多少，现在还是有多种判断。国家统计局说是6.6%，向松祚说某机构的估计是1.67%。“我计算的‘克强指数’是3.6%；而对‘克强指数’的一个重要分量——发电量做了修正以后，‘克强指数’约为-1%。”

盛洪文章文中的“克强指数”的三个分量是，到2018年11月，货物周转量增长率（3.4%，权重25%），货币供给量（M1）增长率（0.005%，权重35%），发电量增长率（6.9%，权重40%）。这是根据其的权威朋友提供的数据进行的修正，修正后的发电量增长率为-4.7%。

为什么中国经济在2018年会下滑呢？在盛洪看来，主要有四个因素。第一是税负过重，第二是对民营企业的不友好，第三是逆城市化政策（如限制城市规模），第四是对网络经济的侵害和限制。

盛洪强调，能够真正扭转经济颓势的只有大规模减税，通过给出强烈信号的方式让企业和居民明确看到充分的利润空间。

1月22日，国际投行高盛称，预计中国不会推出大规模的财政刺激措施，而今年的预算赤字率料扩大40个基点至3%。

高盛亚太区首席经济分析师迪安竹（Andrew Tilton）在记者会上称，中国刚公布的2018年GDP数据与预期大致相符，最近半年经济放缓情况与该行监测趋势一致，除了受到环球经济放缓和贸易战影响之外，近年北京当局努力降低由前一轮宽松造成的系统性风险，因而令信贷收缩并影响经济增长步伐。“这次中国的政策层会采取比较谨慎的策略”；“中国的财政政策将会放松，但幅度有限，在楼市或信贷政策上亦不会大幅松动。”

高盛预期，今年中国GDP增长6.2%，与市场平均估计相同。该行仍预期人民币兑美元有可能于今年中跌至7.1，年末回升至6.9。

财政部大规模减税是健康且干净的政策

为什么说真正扭转经济颓势的只有大规模减税？

分析人士指，因为财政部减税不会带来扩张性政策带来的财政赤字，通货膨胀，挤占货币资源等问题，从而是一个副作用很小、健康且干净的政策。但财政是政府的钱袋子，与民争利还是让利于民，这就要看北京的态度。

内需不振、外贸受阻，只剩下投资这条拉动经济的路，中国央行2018年铆足了劲儿向金融系统释放流动性超过4万亿元人民币。但金融数据显示，M1和M2的剪刀差负向扩大。

财经分析人士齐俊杰认为，金融数据说明企业和个人准备投资的钱正在减少，更多的钱都存起来了。那意思很明确，就是什么也不想干了，因为干什么也不赚钱了。

释放的货币没地方去，这让中国央行很心烦，财政部却袖手旁观。7月15日，中国央行研究局局长徐忠撰文表示，“多个现象表明积极的财政政策不够积极，甚至是紧缩的”；“中国的财政透明度很不够……事实上监督制衡无法实现。”

随后有财政官员发文表示，“思考财政问题，一定要站在国家的高度而不能是部门的立场。”并且讽刺中国央行没能管理好金融机构，“金融机构在地方债乱象中，很大程度上扮演着‘共谋’或‘从犯’的角色。”

这种情况下，李克强多次发声调停央财之争，在2018年11月11日的国务院常务会议上，李克强说，“要激励金融部门主动作为，财政部要‘挺身而出’！”

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